停滞多年的巴以和平进程最近有了新动向。当地时间8日，巴勒斯坦总统阿巴斯在与俄罗斯总统普京电话会谈时表示，在美国、欧盟、联合国和俄罗斯四方主持下，巴勒斯坦愿意恢复与以色列的谈判。巴方希望拟议中的谈判以“国际合法性”为基础，并在其他国家的参与下进行。稍早前的6月28日，以色列总理内塔尼亚胡也曾表示，他愿意在美国“中东和平新计划”（即所谓的“世纪协议”）基础上与巴勒斯坦民族权力机构谈判，并希望“巴勒斯坦人不要再失去机会”，准备做出“一项历史性妥协”。
年9月，巴勒斯坦总统阿巴斯（左）和以色列总理内塔尼亚胡曾在华盛顿举行和谈。
既然巴以领导人都表达了和谈意愿，双方是否会很快重返谈判桌？宁夏大学阿拉伯国家研究院院长李绍先分析指出，情况并非如此，因为巴以双方所说的谈判“根本不是一回事”。
李绍先：“以色列所谓的谈判，是在巴方承认以色列吞并约旦河西岸领土这个前提下，愿意和巴勒斯坦进行谈判，也就是以色列说的在美国‘世纪协议’的基础之上。而巴勒斯坦方面所说的愿意谈判，实际上是在不得已的情况下做出的妥协退让。巴勒斯坦不承认‘世纪协议’，而是在国际法、联合国安理会决议等基础上，愿意和以色列讨论约旦河西岸某些领土的置换问题。所以，双方的态度现在实际上还是风马牛不相及，实现真正的、实质性谈判的可能性非常之小。”
美国的“世纪协议”是个什么*？
阻碍巴以和谈的这个“世纪协议”到底是个什么东西？这要从今年初说起。
此前，国际社会普遍支持以“两国方案”解决巴以问题，即依据年边界建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，巴勒斯坦和以色列相互承认并和平共存。但今年1月，美国总统特朗普公布了“中东和平新计划”，也就是所谓的“世纪协议”，一下子在巴以问题上投下了一枚“重磅炸弹”。
根据这个计划，美方将在未来10年促成对巴勒斯坦超过亿美元的投资、为巴勒斯坦人创造万个就业岗位；但在涉及领土的关键问题上，美国完全站在了以色列一边：承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”、承认以色列在约旦河西岸犹太人定居点的主权……
约旦河西岸的巴以隔离墙
不难看出，美国的“世纪协议”不是要解决巴以问题，而是要解决“巴勒斯坦问题”，将巴纳入以色列的发展轨道，把以色列现在控制的约旦河西岸部分地区直接划归以色列，相当于容许以色列吞并巴方领土并 霸占。
“世纪协议”遭遇“世纪抵制”
毫不意外，这份极度偏袒以色列的“世纪协议”遭到了巴方的强烈反对。巴勒斯坦总统阿巴斯5月宣布，巴方停止履行与美国和以色列达成的所有协议，以抗议以色列吞并巴勒斯坦被占领土的计划。“我们认为美国*府对巴勒斯坦人民遭受的压迫负有全部责任”。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发言人巴尔胡姆也表示，现在美国不仅支持以色列，而且已经成为以色列占领和侵略巴勒斯坦人民土地的同伙。
本月2日，巴勒斯坦两大主要派别——法塔赫和哈马斯更是罕见地举行联合新闻发布会，宣布一致反对美国“世纪协议”和以色列吞并计划，向外界展示了双方在此危急形势下的同仇敌忾。
美国的计划也遭到了国际社会的空前抵制。联合国秘书长古特雷斯重申支持以“两国方案”解决巴以问题，敦促以色列放弃吞并计划，指出这一计划的实施将构成最严重的违反国际法行为。
阿拉伯国家联盟（阿盟）宣布拒绝接受所谓的“世纪协议”，誓言将拒绝与美国*府开展合作，并呼吁国际社会抵制以色列实施吞并计划的企图。土耳其、伊朗、约旦、黎巴嫩等多个中东国家也都明确表达了同样立场。
阿盟以视频会议形式召开特别外长会，就以色列计划吞并约旦河西岸部分领土一事进行磋商。
欧盟以及法国、德国等域外力量也都明确支持“两国方案”，认为“两国方案”符合国际法和现有国际规则，将为中东地区带来公正和持久和平。
就连美国的头号盟友英国也站到了美国的对立面。英国首 翰逊本月1日在以色列 的希伯来语日报《新消息报》发表文章指出，以色列吞并约旦河西岸部分地区违反国际法，威胁以色列自身安全与国际和平努力。他警告，吞并计划将使以色列与阿拉伯世界间不断改善的关系处于危险之中。
专家：巴以随时可能爆发大规模冲突
即便是以色列国内，吞并计划也引发广大民众的担忧。自5月以来，以色列已发生多次反对吞并计划的抗议活动。据以色列民主研究所6月公布的一项民调，只有一半民众支持内塔尼亚胡于7月1日开始实施吞并计划。
以色列抗议者聚集在特拉维夫的拉宾广场上谴责该计划
尽管美国“世纪协议”因缺乏公平正义遭到各方反对，但以色列仍准备实施其吞并计划。按计划，以色列将从7月1日开始推进对约旦河谷和约旦河西岸犹太人定居点“实施主权”，所涉土地面积约占约旦河西岸地区的30%。
不过，面对越来越大的内外压力，以色列总理内塔尼亚胡在计划拟定实施的前一天又转而表示，以*府将在“今后数日”继续讨论对约旦河西岸部分地区“实施主权”的计划。
连日来，以色列吞并计划的恶果已经开始显现。当地时间5日晚，加沙地带的武装人员向以色列南部发射了3枚火箭弹。作为回应，以*出动战斗机和直升机轰炸了哈马斯位于加沙地带北部的多个*事目标。
当地时间6日，加沙地带遭遇以色列空袭。
李绍先院长认为，鉴于以色列不会轻易放弃其吞并计划，未来巴以间随时有可能爆发大规模冲突。
李绍先：“以色列*坛内部基本上是有共识的，认为现在是以色列吞并约旦河西岸的良机，就是从现在到11月美国大选之间是个窗口期。因为一旦美国大选之后，以色列的吞并计划、美国的‘世纪协议’有可能生变。所以内塔尼亚胡*府不可能放弃这样一个行动。当然在国内外压力如此巨大的情况下，整个吞并计划可能会阶段性或者分步骤地实施，舒缓整个行动的力度，以缓释内外压力。但搁置或者不进行这样的行动是不可能的。所以基本上可以预见，在今年11月之前，以巴关系会不断紧张，很有可能随时爆发大规模冲突。”
原稿作者：刘鹏
编辑：林维
签审：侯晨、王坚
监制：关娟娟
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