当前位置： 巴勒斯坦 > 巴勒斯坦旅游 > 时寒冰7月1日国内早新闻点评
当前位置： 巴勒斯坦 > 巴勒斯坦旅游 > 时寒冰7月1日国内早新闻点评
《时寒冰说：未来二十年，经济大趋势》“现实篇”已经正式上市，该书不仅展望了未来20年中国、美国和全球的宏观大趋势，而且，详细分析、预测了房价、大宗商品、以及美元、人民币等的大趋势，为企业决策和个人投资提供更明确更有价值的参考。《时寒冰说：未来二十年，经济大趋势》分为“现实篇”（不包含序言的正文部分页）和“未来篇”（正文部分页）两部。全书约万字。
新书正式销售链接：
当当网： 据新华社消息，中共中央总书记习近平6月30日主持召开中央*治局会议，听取中央*委纪律检查委员会《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》，并根据《中国共产*章程》、《中国共产*纪律处分条例》有关规定，决定给予徐才厚开除*籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及线索移送 人民检察院授权*事检察机关依法处理。
年3月15日，中共中央依照*的纪律条例，决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。经审查，徐才厚利用职务便利，为他人晋升职务提供帮助，直接和通过家人收受贿赂；利用职务影响为他人谋利，其家人收受他人财物，严重违反*的纪律并涉嫌受贿犯罪，情节严重，影响恶劣。
会议认为，对徐才厚严重违纪问题的查处，进一步体现了*中央从严治*、从严治*的鲜明态度，表明了我们*坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。全*全*必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚决查处违纪违法案件。
任何人不论权力大小、职务高低，只要触犯*纪国法，都要严肃查处，决不姑息、决不手软。*内决不允许有腐败分子藏身之地，*中也决不允许有腐败分子藏身之地。
新华社几乎同一时间发布消息称，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央委员，国务院国资委原主任、*委副书记蒋洁敏严重违纪违法问题进行了立案审查。
经查，蒋洁敏利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂。
蒋洁敏的上述行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌违法犯罪。依据《中国共产*纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议研究并报中共中央*治局会议审议，决定给予蒋洁敏开除*籍处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认；由监察部报请国务院批准给予其行*开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
五分钟后，新华社再发布消息称，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央委员，中央防范和处理邪教问题领导小组原副组长、办公室主任，公安部原*委副书记、副部长李东生严重违纪违法问题进行了立案审查。
经查，李东生利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂。
李东生的上述行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌违法犯罪。依据《中国共产*纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议研究并报中共中央*治局会议审议，决定给予李东生开除*籍处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认；由监察部报请国务院批准给予其行*开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
同一时间发布的消息还有，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央候补委员，中国石油天然气集团公司原副总经理、*组成员兼大庆油田有限责任公司原总经理、*委副书记王永春严重违纪违法问题进行了立案审查。
经查，王永春利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂。
王永春的上述行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌违法犯罪。依据《中国共产*纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议研究并报中共中央*治局会议审议，决定给予王永春开除*籍处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认；由监察部报请国务院批准给予其行*开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
2.银监会调整存贷比计算口径三农等6项贷款不再纳入
存贷比是《商业银行法》规定的法定监管指标。为适应我国银行业资产负债结构多元化发展趋势，不断完善监管体系，近日，银监会在此前相关改进存贷比监管措施的基础上，进一步完善存贷比监管，发布了《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》，从年7月1日起实施。
从国内外实践来看，存贷比在管控流动性风险、控制信贷过快增长和维护银行体系稳定方面发挥了一定的积极作用。但是，随着商业银行资产负债结构、经营模式和金融市场的发展变化，存贷比监管也出现了覆盖面不够，风险敏感性不足，未充分考虑银行各类资金来源和运用在期限和稳定性方面的差异，难以全面反映银行流动性风险等问题。
银监会高度重视改进存贷比监管的相关工作，一方面积极推动立法机关修订《商业银行法》，另一方面不断完善存贷比监管考核办法，如将“三农”专项金融债、小微企业专项金融债、支农再贷款等对应贷款从存贷比分子中扣除，并从年开始推行月度日均存贷比指标等，在促进商业银行加大对实体经济支持力度、降低存款波动性等方面，取得了一定效果。截至年1季度末，商业银行存贷比为65.9%，较年初下降0.18个百分点，与75%的上限尚有距离。
为进一步完善存贷比监管，经研究，银监会对存贷比计算口径进行以下调整：
，调整存贷比计算币种口径。目前的存贷比监管按照本外币合计口径进行考核，调整后将对人民币业务实施存贷比监管考核，本外币合计和外币业务存贷比作为监测指标。这一调整符合我国现行法律法规，也符合第三版巴塞尔协议和《商业银行流动性风险管理办法（试行）》关于对重要币种流动性风险单独管理的要求。同时，对本外币合计和外币业务存贷比实施监测，可以防范通过本外币转换进行监管套利等问题。
第二，调整存贷比分子（贷款）计算口径。在近年已实施的存贷比分子扣减支农再贷款、小微企业贷款专项金融债、“三农”专项金融债对应贷款，以及村镇银行使用主发起行存放资金发放的农户和小微企业贷款基础上，再扣除以下三项：一是商业银行发行的剩余期限不少于一年，且债权人无权要求银行提前偿付的其他各类债券所对应的贷款；二是支小再贷款所对应的小微企业贷款；三是商业银行利用国际金融组织或外国*府转贷资金发放的贷款。上述贷款具有明确稳定的资金来源，无需相应的存款资金进行匹配。
第三，调整存贷比分母（存款）计算口径。在现有计算口径基础上增加以下两项：一是银行对企业、个人发行的大额可转让存单；二是外资法人银行吸收的境外母行一年期以上存放净额。其中，企业和个人的大额可转让存单是银行的稳定资金来源；外资法人银行相当一部分资金来源于母行存放，将其中一年期以上存放净额计入，可以促进外资银行充分运用境外母行提供的稳定资金拓展业务，支持我国实体经济发展。
此次调整方案未改变存贷比的基本计算规则，简单易行，从定量测算结果看，有助于商业银行将更多的信贷资源用于支持实体经济。银监会将观察存贷比计算口径调整对银行经营行为和金融市场的影响，对于存贷比出现异动的银行，将视情形采取相应措施，防止监管套利。同时，银监会将根据《商业银行流动性风险管理办法（试行）》，综合运用存贷比、流动性比例、流动性覆盖率和多维度的流动性风险监测指标，密切跟踪分析银行业流动性风险状况，维护银行业安全稳健运行。在中长期，银监会还将继续积极推动并配合立法机关修订《商业银行法》。
附：中国银监会关于调整商业银行存贷比计算口径的通知
银监发[]34号
各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行，邮储银行，各省级农村信用联社：
为适应我国银行业资产负债结构多元化发展趋势，完善存贷比监管考核办法，自年7月1日起，对存贷比计算口径进行调整。现就有关事项通知如下：
一、银监会对商业银行人民币业务实施存贷比监管考核，对本外币合计和外币业务存贷比实施监测。
二、计算存贷比分子（贷款）时，从中扣除以下6项：
（一）支农再贷款、支小再贷款所对应的贷款。
（二）“三农”专项金融债所对应的涉农贷款。
（三）小微企业专项金融债所对应的小微企业贷款。
（四）商业银行发行的剩余期限不少于1年，且债权人无权要求银行提前偿付的其他各类债券所对应的贷款。
（五）商业银行使用国际金融组织或外国*府转贷资金发放的贷款。
（六）村镇银行使用主发起行存放资金发放的农户和小微企业贷款。
三、计算存贷比分母（存款）时，增加以下2项：
（一）银行对企业或个人发行的大额可转让存单。
（二）外资法人银行吸收的境外母行一年期以上存放净额。
四、非现场监管信息系统相关报表的调整及报送要求另行通知。
五、本通知适用于在中华人民共和国境内依法设立的商业银行，包括中资商业银行、外商独资银行、中外合资银行。农村合作银行、农村信用社、村镇银行参照执行。
年6月30日
（此件发至银监分局和相关地方法人银行业金融机构）
3.近期14条铁路集中开工投资规模逾亿
中国铁路总公司把加快铁路建设特别是中西部铁路建设放在重中之重。
据中国铁路总公司消息，今年以来，中国铁路总公司把加快铁路建设特别是中西部铁路建设放在重中之重，加快铁路建设前期工作，依法合规地加快项目审批、用地审批、征地拆迁和环保水保等工作，确保铁路新线按期开工建设。近期共有14个新开工项目，总里程达公里，投资规模亿元。
这14个新开工项目包括，额济纳至哈密铁路，北京至沈阳客运专线、杭州至*山铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路、沪通铁路（长江大桥）、同江铁路大桥、阳安线大岭铺安康直通线、精伊霍铁路伊霍段电化、穗莞深城际轨道交通（新塘至洪梅）、集通扩能公主埂至蒙根塔拉段、通辽周边（通辽至霍林河、通辽至大虎山、通辽至四平）电气化改造、迁曹扩能聂庄至东港段、深圳至茂名铁路。
4.中央审议通过户籍制度改革意见
新京报-07-01
中共中央*治局6月30日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》、《关于进一步推进户籍制度改革的意见》、《*的纪律检查体制改革实施方案》。中共中央总书记习近平主持会议。据新华社电
《深化财税体制改革总体方案》
调整中央与地方*府间财*关系
会议指出，新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。
会议认为，深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财*制度。重点推进3个方面的改革：改进预算管理制度，强化预算约束、规范*府行为、实现有效监督，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，充分发挥税收筹集财*收入、调节分配、促进结构优化的职能作用；调整中央和地方*府间财*关系，在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下，进一步理顺中央和地方收入划分，合理划分*府间事权和支出责任，促进权力和责任、办事和花钱相统一，建立事权和支出责任相适应的制度。新一轮财税体制改革年基本完成重点工作和任务，年基本建立现代财*制度。
会议强调，各级*委和*府要全面贯彻*中央决策部署和要求，增强大局意识，以高度的*治责任感和历史使命感，加强组织领导，周密安排部署，注重统筹协调，把握力度节奏，精心组织实施，确保改革取得成功。
方案明确新一轮财税改革时间表
社科院财经战略研究院张德勇表示，财税改革的重点在于调整中央和地方之间的财*关系。营业税改增值税后，中央和地方收入如何分配，地方财*收入如何保证成为当下面临的紧迫问题。从此前的情况来看，地方*府一直认为其财力不能够满足正常的需要，因此在有些地区出现较大规模的地方举债。未来应该从两个方面来改革以理顺中央和地方的收入划分，即中央应当上收一部分支出责任，减轻地方*府的负担；同时给地方增加一定的财力。
张德勇认为，调整中央和地方之间的财*关系既是重点又是难点，难点在于涉及利益格局的再分配。
他表示，具体来看，营改增依然是税制改革的重点。对于新一轮财税体制改革年基本完成重点工作和任务，张德勇表示，是否能够如期完成新一轮税制改革主要取决于*府的执行力，年税制改革的完成主要靠的就是中央坚定的推动和执行力。
中央财经大学财经研究院院长王雍君则认为，财税制度改革的重点在于改进预算管理制度，建立全面规范、公开透明的现代预算制度。
王雍君认为，应当建立*府财务报告制度，定期报告财*状况，包括*府的资产负债表、现金流量表、财*风险表等，这些都应当在经过审计后向社会公开。新京报记者李蕾
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》
户籍制度改革不搞指标分配
会议指出，加快户籍制度改革是涉及亿万农业转移人口的一项重大措施。要坚持以人为本，着力促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。要坚持积极稳妥、规范有序，既要鼓励各地大胆实践、积极探索，又要指导地方尊重客观规律，尊重群众意愿，不搞指标分配，不搞层层加码。要优先解决好进城时间长、就业能力强、可以适应城镇和市场竞争环境的人，使他们及其家庭在城镇扎根落户，有序引导人口流向。要积极推进城镇基本公共服务由主要对本地户籍人口提供向对常住人口提供转变，逐步解决在城镇就业居住但未落户的农业转移人口享有城镇基本公共服务问题。
会议强调，户籍制度改革是一项十分复杂的系统工程，要坚持统筹谋划，协同推进相关领域配套*策制度改革。要完善农村产权制度，维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。要区别情况、分类指导，由各地根据中央的总体要求和*策安排，因地制宜地实行差别化落户*策。要促进大中小城市和小城镇合理布局、功能互补，增强中小城市和小城镇经济集聚能力，为农业转移人口落户城镇创造有利条件。
大中小城市实行差别化落户*策
户籍制度改革推进10余年来，一直未真正破冰。十八大后，决策层多次强调，户籍制度改革要实行有区别、有分类的户籍*策，即差别化落户*策。
例如6月20日，国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源做客中国*府网，谈及户籍制度改革时，就再次重申这一原则。孔泾源解读说，中国大中小城市的情况很不一样，像北京、上海、广州这样的特大城市，人口承载能力有限，而且承载得过多，对特大城市还是要严格控制人口规模；对于大城市有选择性地进行户籍改革，采取一些有门槛的户籍准入*策，比如通过居住证等方式逐步将农村转移人口市民化；对中等城市有序放开落户限制，小城市和建制镇可以全面放开户籍。
目前，各地户籍制度改革正沿着孔泾源阐述的上述“通道”进行。4月以来，广东、海南以及武汉、无锡等地区都推出户籍制度改革“新*”，如广东规定，凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生，均可在广东大中城市落户；武汉规定，7月1日起，毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员，在武汉就业创业，只要具备本科或研究生学历，提供学历学位、劳动合同、1年社保缴纳证明以及合法住所证明，均可在武汉市落户，而此前，毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。
但与此相比，上海、广州这些特大城市户籍制度改革曾相对慎重。新京报记者王姝
《*的纪律检查体制改革实施方案》
查办腐败案件上级纪委为主
会议指出，*的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是*要管*、从严治*的必然要求，必须立足纪检监察工作实际，坚持从具体问题抓起，立行立改，为*风廉*建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障。
会议强调，深化*的纪律检查体制改革，关键在落实*风廉*建设主体责任和监督责任。各级*委的主体责任是前提、是基础，各级领导干部既要洁身自好、管住自己，更要敢于担当，切实抓好*风廉*建设和反腐败工作。*委（*组）书记是 责任人，其他成员对职责范围内的*风廉*建设负领导责任，要一级抓一级，层层传导压力。对不认真履行职责、抓*风廉*建设不力的，要严肃追究责任。
会议指出，要推动*的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委的领导。各级纪委要聚焦中心任务，监督执纪问责，更好履行*章赋予的职责。要逐步落实中央纪委向中央一级*和国家机关派驻纪检机构，派驻机构要全面履行监督职责。实现巡视工作对地方、部门和企事业单位全覆盖，探索开展专项巡视，突出发现问题、强化震慑作用。
上级纪委主导查案已经得到贯彻实施
中央*治局会议指出的上述纪检体制改革方针，再次重申了三中全会确定的纪检体制改革原则。去年11月至今，“纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”已在全国纪检系统逐步得到贯彻落实。
以纪检内部机构改革为例，迄今为止，10多个省区市的省级纪委，以中纪委的内部机构设置为“蓝本”，调整了内部机构设置，机构改革后，这十余个省级地区的*委均强调，“查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。
围绕“*的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化”、“落实*风廉*建设责任制，*委负主体责任，纪委负监督责任”，今年5月以来， 法、人社部等10多个中央部门单位以及江苏、四川、上海等地，都制定了落实主体责任实施办法。
国家行*学院许耀桐认为，十八大以来，不少被调查的省部级高官，官方发布其被调查消息的前一两天，仍在正常工作，如6月27日被调查的广州市委书记万庆良，6月26日还在出席*务活动，6月27日当天当地*报仍有关于万庆良的报道。他认为，被调查前仍正常工作，表明查办案件没有跑漏消息，查办案件以上级纪委为主得到了贯彻实施。
转载请注明：http://www.balesitana.com/btly/10.html
