中国白癜风治疗去哪里 http://baidianfeng.39.net/a_yqhg/131123/4296561.html美国和以色列的情报合作始于20世纪50年代初，由以色列主动发起，其目的是借情报合作发展更高层次的以美*治、*事合作。冷战期间，以色列通过大量来自东欧、中东的犹太移民搜集情报为美国掌握中东局势以及实施遏制苏联战略发挥了重要作用。冷战结束后，随着美以特殊关系的发展，两国情报合作不断增强，甚至两国的国家战略在一定程度上也是通过情报合作得以实现的。至今，美以情报合作已成为世界上 代表性、最为紧密的双边情报合作之一。因此，梳理和研究冷战后美以情报合作不仅有助于深入了解其演变进程和具体内容，而且具有较强的现实意义。一、克林顿时期的美以情报合作克林顿*府时期的美以关系变化是在美国“西促和谈，东遏两伊（伊朗、伊拉克）”总体战略指导下的产生的。为推动中东和平谈判进程，克林顿不得不对以色列适度施压，同时为遏制两伊，又不断强化美以同盟关系。总的来看，克林顿时期美以情报合作不仅延续了冷战期间合作状态，且合作水平略有提升。(一）美以情报合作基础不断夯实。美以情报合作的基础主要是两国达成的战略合作协议，合作协议从国家战略的高度明确了美以情报合作的原则、重点和层级。年3月，以色列总理拉宾与克林顿总统达成了有关美以之间未来十年一系列安全合作安排的协议，包括延长两国在年签署的为期五年的《安全合作协议备忘录》，以及涉及加强两国情报交流方面的合作。年4月，以色列总理佩雷斯访美，双方在安全和情报领域达成了多项协议。4月28日，美国国防部长威廉·佩里和佩雷斯签署了《联合意向声明》，其重要内容之一是美国帮助以色提高预警能力，为以方系统即时提供美间谍卫星所获取的中东地区*事情报。8月19日，美国国防部（DoD）、国防情报局（DIA）和以色列国防*（IDF）、*事情报局（DMI）签署了代号为“红宝石”（StoneRuby）的《美以*事情报合作备忘录》，该备忘录是对年“冰封城堡”（IceCastle）协议的升级更新。年11月，克林顿再次竞选总统并获得连任，随后他重申：美国仍然坚定不移地履行加强以色列安全的义务。年，美以就分享有关导弹发射早期探测方面的情报达成了协议。年10月31日，美以再次签署《安全合作协议备忘录》，旨在“增强以色列的防御和威慑能力，升级美以战略和*事关系框架，以及两国之间的技术合作”。随后，两国*府立即指派代表组成一个联合战略规划委员会，共同协商促进上述目标的实现。（二）美以情报合作重心向反恐怖、反扩散转移。冷战期间，美以情报合作的重点是遏制苏联在中东地区的扩张。冷战结束后，原本被东西方矛盾压制的宗教极端主义和民族主义被从潘多拉魔盒中释放，苏联解体也造成大规模杀伤性武器流入极端势力手中。因此，美国开始重视打击恐怖主义威胁以及防范核扩散。以色列自建国以来就被包围在中东宗教极端主义和极端民族主义之中，积累了丰富的反恐经验，掌握了大量有关恐怖主义势力的情报信息。早在20世纪80年代中后期，以色列中央情报和特殊使命局（又称摩萨德，Mossad）就认定本·拉丹是对以色列的长期威胁，并开始在整个阿拉伯世界搜集有关本·拉丹及与其有关的情报。年，摩萨德首次向美国中情局提供了有关本·拉丹的情报资料。鉴于以色列具有极高的情报合作价值，美国和以色列在反恐方面达成了专门合作协议，在防扩散领域也进一步加强了情报合作。年4月30日，美国和以色列签署了《美以反恐合作协定》，该协定旨在进一步加强两国在反恐领域的合作，包括共享情报、共同分析研究、共同训练、交流恐怖主义事件的处理经验、交流涉恐资金转移情况、密切磋商反恐*策和在反恐行动中密切配合等。此外，两国还根据该协定成立了联合反恐小组（JCG）。该小组由两国的外交、情报、安全机构以及其他相关部门的高级官员共同主持，定期磋商有关反恐合作计划，每年轮流在以色列和美国召开一次会议，也可应任何方请求或为应对特定事宜召开特别会议。二、小布什时期的美以情报合作“9·11事件”后，美国国家安全战略重点转向反恐，年美国《国家情报战略》指出，“美国国家安全面临的最严峻挑战往往是跨国性的，因此情报系统必须团结观念相似的国家，以拓展我们的防御能力”。为了应对以恐怖主义为主要来源的威胁，该报告还指出“只要国外情报机构的活动有助于识别和瓦解美国境内外恐怖组织，美国情报系统就应支持并积极参与这些活动”。小布什*府的中东战略以“武力改造伊拉克，民主改造整个中东”为指引，加大了对中东反美激进势力的
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