巴勒斯坦

年西亚地区恐怖袭击报告


虽然全球恐怖活动连续五年呈现下降趋势,但国际恐怖组织在一些战乱地区仍然活动频繁,严重威胁地区安全。根据《年全球恐怖主义指数报告》的统计,全球恐怖主义指数显示西亚地区伊拉克、阿富汗等国家仍然属于恐怖主义极高风险国家,并且大都为战乱国家。也门、土耳其、利比亚等国家的评分超过6分,属于恐怖主义高风险国家。阿富汗仍然是受恐怖主义影响 的国家,塔利班依旧是世界上最致命的恐怖组织。然而,由塔利班造成的恐怖主义死亡人数下降了18%,为人。阿富汗和谈是否对恐怖活动有实质性影响还有待观察。本文以年西亚地区恐怖袭击事件出发点,从本土恐怖主义、区域内战和阿拉伯之春的不稳定性、宗教/民族暴力以及经济发展、民族国家建构的失败、反美反西方情绪等几个方面展开分析。一、年西亚地区主要恐怖袭击事件汇总

日期

类型

死亡

受伤

位置

事件

细节

犯罪者

2月11日

炸弹

6(+1)

12

阿富汗,喀布尔

年2月喀布尔爆炸

一名 炸弹手在法兴法警国防大学入口附近的警察检查站炸死自己。袭击中有四名*事人员和两名平民丧生,另有十二人受伤。塔利班否认参与。

伊斯兰国–霍拉桑省(怀疑)

3月6日

导弹袭击,大规模枪击事件

32(+2)

82

阿富汗,喀布尔

年3月喀布尔开枪

在喀布尔枪手袭击了纪念哈扎拉领导人阿卜杜勒·阿里·马扎里的仪式。几位知名*治人物出席了典礼。至少有32人被杀害,60多人受伤,两名攻击者在与警方对峙后被杀。呼罗珊省伊斯兰国声称对这次袭击负责。

伊斯兰国–霍拉桑省

3月25日

炸弹袭击,大规模枪击事件

25(+3)

9

阿富汗,喀布尔

喀布尔古德瓦拉袭击

多名枪手和 炸弹手向古德瓦拉袭击。这次袭击使25名受害者死亡,多人受伤。呼罗珊省伊斯兰国宣称对此负责。

伊斯兰国–霍拉桑省

4月28日

炸弹袭击

53

50+

叙利亚,阿夫林

年Afrin爆炸

在阿夫林的市场和*府部门附近,一枚炸弹在一辆油罐车内被引爆。爆炸造成至少53人死亡,包括11名儿童和6名土耳其盟*战斗人员。土耳其*府将这次袭击归咎于YPG

YPG

5月12日

大规模枪击事件

24(+3)

16

阿富汗,喀布尔

5月阿富汗袭击

武装人员在袭击喀布尔哈扎拉附近DashteBarchi医院的产科病房时,造成24名平民死亡,其中包括两名新生儿和几名护士。在持续5个小时的枪战之后,所有三名攻击者均被杀死。

伊斯兰国–霍拉桑省

5月12日

袭击

32(+1)

阿富汗,库兹库纳尔

5月阿富汗袭击

一名 炸弹手袭击了阿富汗楠格哈尔省一名警察局局长的葬礼,造成32人死亡、多人受伤。伊斯兰国声称对这次袭击负责。

伊斯兰国–霍拉桑省

5月14日

炸弹

5(+1)

29

阿富汗,

加德兹

5月阿富汗袭击

塔利班在帕克蒂亚省加德兹的一家法院附近进行了报复性袭击:一名 式卡车炸弹手试图在一个*事大院外制造爆炸,但炸弹在目的地之前发生,导致五名平民丧生,至少29人受伤。

塔利班

8月2日至3日

式汽车炸弹爆炸,监狱突袭

21+

(8+)

50+

阿富汗,

贾拉拉巴德

贾拉拉巴德监狱袭击

伊斯兰国激进分子袭击了贾拉拉巴德的一所监狱。大多数囚犯是伊斯兰国或塔利班成员。袭击造成至少有29人死亡,包括平民,囚犯,警卫,安全部队和至少八名袭击者;另外50人受伤。袭击中约有名囚犯逃脱。

伊斯兰国霍拉桑省

10月24日

炸弹

30(+1)

70

阿富汗,

喀布尔

喀布尔 炸弹袭击

一名 炸弹手在达特·巴尔奇(DashteBarchi)的卡萨尔(Kawsar)教育中心附近制造爆炸。袭击中有30人丧生,70人受伤。大多数受害者是学生。伊斯兰国声称对此次袭击负责。

伊斯兰国–霍拉桑省

10月26日

炸弹

2

3

土耳其,

伊斯肯德伦

iskenderun轰炸

在Payas被土耳其安全部队伏击的两个人逃到?skenderun,在那里又被警察伏击。其中一名被警察开枪打死,另一人引爆炸弹 ,并炸伤一名警察和两名平民。库尔德工人*声称对此负责。

库尔德工人*

11月2日

大规模枪击事件

32

50

阿富汗,

喀布尔

年喀布尔大学袭击

武装分子在喀布尔大学校园开火,打死19名学生,炸伤22人。枪手与当地安全部队交火,战斗中有三名恐怖分子被枪杀。呼罗珊省(HhorasanProvince)伊斯兰国对此负责,并表示他们是袭击的幕后黑手。

伊斯兰国霍拉桑省

12月20日

火箭弹袭击

0

0

伊拉克,

巴格达市

“绿区”

伊拉克首都“绿区”袭击案

美国驻伊拉克巴格达大使馆附近的“绿区”遭多枚火箭弹袭击。伊拉克安全部队发表声明称,袭击造成一些物质损失,但未造成人员伤亡。安全部门消息人士表示,至少有3枚火箭弹落在了美国大使馆附近的“绿区”,另外2枚火箭弹则击中了不同的居民区。

不明

12月22日

地雷

爆炸

5

2

阿富汗,

喀布尔

12月首都地雷爆炸袭击

当天早高峰时段,一辆轿车在喀布尔西部第7警区遭遇炸弹袭击,死者中有4人是在喀布尔市普勒恰尔希监狱工作的医生。

伊斯兰国霍拉桑省

12月23日

爆炸

1

2

阿富汗,喀布尔

12月首都爆炸袭击

当地早上6时55分,阿富汗首都喀布尔一处公路上发生爆炸事件,造成至少一名警察丧生,另有两人受伤。

不明

二、重点恐怖袭击事件介绍

(一)5月12日阿富汗恐怖袭击事件

年5月,阿富汗发生了一系列叛乱袭击,始于塔利班,分别于5月1日和3日在扎里、巴尔赫、格里什克、赫尔曼德省杀死20名阿富汗士兵并炸伤29人。5月12日,喀布尔医院的产科病房和楠格哈尔的库兹·库纳尔(Khewa)的葬礼遭到袭击,共造成56人死亡,人受伤,包括新生婴儿,母亲,护士和送葬者。

1、事件:年5月12日上午10点,三名穿着警察制服的持枪者在喀布尔医院的产科病房进行了大规模枪击。该医院位于达什特·巴尔奇(DashteBarchi)的什叶派哈扎拉(Shiite?Hazara)社区,该社区由无国界医生组织的人员协助。持医院入口的其他病房,只袭击了产科病房。造成24人死亡,16人受伤。死亡包括孕妇和分娩的两个婴儿,一名助产士和16名母亲。其中三名母亲与未出生的婴儿在产房被枪杀。80多名妇女、婴儿和工作人员,包括三名外国国民,医院撤离。所有袭击者均被阿富汗安全部队及其特种部队杀死。喀布尔袭击事件发生约一个小时后,在楠格哈尔省的库兹库纳尔区(又称Khewa区)发生 炸弹袭击,爆炸造成32人死亡,人受伤。Nangarhar省议会议员AbdullahMalikzai在此次爆炸袭击中丧生。

2、背景:年2月29日,美国与卡塔尔的塔利班签署了和平协议,为美国从阿富汗撤*奠定了条件。然而,尽管达成协议,塔利班组织的恐怖袭击仍在该国激增。在达成协议后的45天内(3月1日至4月15日),塔利班在阿富汗发动了多次袭击,与去年同期相比增长了70%以上。相对而言,由于该协议,阿富汗和美*对塔利班的进攻和打击数量大大减少,塔利班的人员伤亡从上年同期的约人减少到人。

3、责任:阿富汗*府将5月12日的袭击归咎于塔利班,并立即命令*方恢复对塔利班和其他叛乱组织的进攻。阿富汗副总统阿姆鲁拉·萨利赫(AmrullahSaleh)说,有证据表明塔利班策划了这次袭击,袭击后塔利班处于“庆祝气氛”。代理内*部长MasoudAndarabi表示,此次恐怖袭击表明Haqqani网络与Daesh团体ISIL之间密切合作,而且这次袭击是战争罪,塔利班并没有遵守他们签署协议的任何承诺。这种攻击的 目的是破坏年2月29日在多哈签署的和平协议。伊拉克和黎凡特伊斯兰国-霍拉桑省(ISIL–KP)在电报通讯应用程序的声明中声称对库兹库纳尔葬礼爆炸负责。但是,没有一个武装医院的枪击事件负责。5月15日,美国*府表示伊黎伊斯兰国-科索沃武装力量是5月12日袭击的负责人,而不是塔利班。但是,阿富汗官员重申塔利班及其附属的哈卡尼网络是袭击的幕后黑手。另一方面,塔利班声称对年5月在阿富汗发生的十多起致命袭击负责。

4、反映:联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强烈谴责5月12日的袭击。由15个成员国组成的安理会发表声明,重申“各种形式和表现的恐怖主义是对国际和平与安全的最严重威胁之一”。安理会还强调说,斋月期间发生了“令人发指的恐怖袭击”,伊黎伊斯兰国-科索沃解放*声称对楠格哈尔爆炸案负责。人权组织大赦国际在推特上写道:“今天医院和葬礼的无理战争罪必须唤醒世界。”人权观察组织还要求将这种“战争罪”绳之以法。

(二)年Afrin爆炸

1、事件:年4月28日下午,卡车爆炸案发生在阿勒颇省阿弗林省总督官邸阿夫林附近几米远的地方,阿勒颇省目前是土耳其占领下的叙利亚北部。一辆油罐车中的炸弹在市中心的露天市场被引爆。据邻近的Hatay省的州长称,爆炸横跨土耳其边界。这次袭击造成至少53名平民(包括11名儿童)死亡,另有50多人受伤,苏丹穆拉德旅的15名战斗人员丧生。接近圣战组织的“白盔”负责人雷德萨利赫说:“圣战组织HTS发动袭击的目的是在人流量较大的场所制造社会混乱。因此爆炸发生在普通的露天市场,死者大部分是平民。”。

2、背景:根据德国马克思主义报纸JungeWelt的报道,这次恐怖袭击的发生和最近的紧张局势有重大关联,叙利亚国民*与圣战组织之间的冲突在阿夫林和伊德利布地区经常发生。年3月俄土停火协议以来,HayatTahriral-Sham(HTS)指控安卡拉叛国。在伊德利布(Idlib)的主要叛乱发动者圣战组织HTS与土耳其*府之间多次出现了紧张关系。如在阿夫林爆炸案发生的前一周,该恐怖组织就曾发动袭击,摧毁了土耳其坦克。

3、责任:土耳其*府指责土耳其人民保护单位(YPG);邻近的土耳其边境省份哈塔伊省省长和土耳其国防部指责库尔德民兵组织,他们认为这与土耳其境内的库尔德民兵组织有关,并且土耳其国防部在推特上说“人类的敌人库尔德工人*/人民卫队再次将目标对准了阿夫林的无辜平民”。

三、恐怖组织及其行为分析

(一)本土恐怖主义猖獗

西亚(中东)地区是暴力和恐怖主义的主要根源,几乎所有暴力都包含在该地区,恐怖主义和极端主义的威胁比ISIS/ISIL/Daesh或基地组织及其任何分支机构广泛得多。如巴勒斯坦解放阵线PFLP,法塔赫,阿布·尼达尔组织(ANO),真主*(Hezbollah),伊拉克基地组织,塔利班(Taliban),阿拉伯半岛基地组织AQAP和伊斯兰国IS,阿克萨烈士旅(AI-AqsaMartyrsBrigades)等恐怖组织。(1)ISIS和ISIS分支机构在叙利亚北部以及土耳其/叙利亚边界的部分地区都是活跃的存在。大多数外国恐怖主义战斗人员穿越土耳其前往叙利亚和伊拉克。(2)库尔德斯坦人民代表大会(也是KGK的KongraGel;以及库尔德工人*的Kurdistan工人*)一直是土耳其最活跃的恐怖组织,袭击目标是土耳其*府和社会基础设施。库尔德工人*对整个土耳其的安全部队发动过多次袭击。库尔德斯坦自由猎鹰队(TAK,库尔德斯坦自由/解放鹰/猎鹰队)自称是库尔德工人*的分裂者,该组织在土耳其东南部主要城市和地区进行袭击(包括Hatay,Kilis,Gaziantep,anlurfa,Sirnak,Diyarbaklr,Van,Siirt,Mus,Mardin,Batman,Bing?l,Tunceli,Hakkari和Bitlis等省)。这类袭击容易牵涉到土耳其内战,进而引发恐怖袭击活动。(3)基地组织,包括叙利亚附属机构努斯拉阵线(ANF)和海耶特·塔赫里尔·沙姆(HTS),在土耳其均设有据点。(4)革命人民解放*/阵线(DHKP/C)瞄准了土耳其和美国*府机构。DHKP/C已表示打算对土耳其、北约和美国采取进一步行动。年2月,土耳其安全局逮捕了两名DHKP/C恐怖分子,他们在年对美国驻伊斯坦布尔总领事馆进行射击袭击后逃避了抓捕,躲藏了三年多。年9月,*府将简易爆炸装置对公共汽车的袭击归因于DHKP/C。虽然该组织最近并未发动袭击,但是受到基地组织启发的团体和个人可能会试图发动恐怖袭击,从而使美国和土耳其的利益处于危险之中。

(二)恐怖组织层出不穷,难以根除

美国国务院年度报告表明,恐怖主义的威胁正变得日益分散。“基地”组织在“9·11”事件之后,其武装分子开始从阿富汗分散到世界各地。此后“伊斯兰国”也从最初以叙利亚和伊拉克为中心,逐步演变为多中心、分散化的发展趋势。同时,中东地区其他各股暴恐势力也日益猖獗,他们利用*治真空这一契机逐渐建立起自己的势力范围。在阿富汗,伊斯兰国的正式分支——伊斯兰国的呼罗珊省成为当地主要的恐怖组织力量;在也门,“基地”组织阿拉伯半岛分支(AQAP)和伊斯兰国也门分支(ISIS-Y)在也门南部和东部迅速扩大势力范围;在利比亚,恐怖组织包括伊斯兰马格里布分支,伊斯兰班加西分支(AAS-B)和伊斯兰达尔纳分支(AAS-D);其他恐怖组织,包括哈马斯在内的巴勒斯坦人民解放阵线、安萨尔联盟(Asbatal-Ansar)、法塔赫(Fatahal-Islam)、沙姆*(Jundal-Sham)、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(PalestinianIslamicJihad)、和阿卜杜拉阿赞旅(heAbdullahAzzamBrigades)继续在黎巴嫩活动。其中最危险的是叙利亚的“支持阵线”(Jabhatal-Nusra或al-NusraFront),它是近年来发展最迅猛的恐怖组织之一。经过多年的发展,该组织已成为一个组织完备、战斗力强、影响广泛且深度潜入叙利亚本土社区的极端组织。最棘手的问题是,“圣战”分子与难民结合在一起。尤其是自从年3月叙利亚危机爆发以来,数百万的难民涌入黎巴嫩、土耳其以及德国等欧洲国家,有相当一部分极端分子混入难民队伍随之涌入他国,使原本就难以解决的“圣战”分子回流问题雪上加霜。未划定的黎巴嫩、叙利亚边境地区成为了“支持阵线”、“伊斯兰国”等极端组织的避风港,这些组织在多山的、几乎无人居住的地区开展活动。他们利用巴勒斯坦难民营作为藏匿武器,包庇通缉犯和策划恐怖袭击的安全庇护所。这些问题都使恐怖组织愈加难以根除。

(三)区域内战和阿拉伯之春的不稳定

自年以来,西亚地区受到越来越多的恐怖袭击和武装冲突的困扰,并且遭受严重的内战和其他动乱之害,这些动乱加剧了该地区的不稳定性和*事开支。同时,西亚的地区动荡和*治暴力对其他地区造成负面影响,以致恐怖主义蔓延、外国直接投资损失、石油出口中断、经济增长下降和大量难民涌入,最终使整个国家乃至整个地区处于一片混乱之中。(1)区域内战催生了恐怖袭击事件的发生。中东地区有多个国家在自己的领土上部署了战斗部队。阿富汗、伊拉克、黎巴嫩内部冲突涉及伊斯兰国,伊朗内部冲突涉及库尔德武装团体。利比亚、叙利亚、阿富汗、沙特阿拉伯和也门在欧洲、俄罗斯和美国的国际干预下参与了一次或多次内战。恐怖袭击事件汇总表所列多起恐怖袭击均与国家内战有关。阿格里省的亚拉腊山(MountArarat)和紧邻叙利亚和伊拉克边界的地区是特殊*事区,尤其是迪亚巴克尔、马尔丁、西尔纳克和哈卡里省经历了土耳其安全部队和库尔德工人*叛*之间冲突引发的持续暴力,包括 炸弹,伏击,汽车炸弹爆炸,简易爆炸装置,绑架勒索赎金,枪击,路障和暴力示威等。(2)过渡时期的*权特别容易发生恐怖主义。在-年间,西亚地区国内恐怖主义随着人口、民主*体、内乱数量的增加而上升。西亚地区民主国家的国内恐怖主义几乎是非民主国家的四倍。(3)在许多西亚国家,各级治理失败均是内部动荡的关键根源,最糟糕的治理与最不稳定的局势和暴力行为密切相关,腐败也是如此。民意调查显示,腐败是引发大规模动荡和与*权疏远的关键因素。透明国际对世界上个国家的腐败程度排名。叙利亚排第位,也门排第位,伊拉克排第位,黎巴嫩排第位,伊朗排第位,土耳其排第79位。

(四)民族国家建构的失败

宗教、教派、部落、族群矛盾深刻影响着西亚地区的民族国家建构。例如,黎巴嫩的基督教马龙派、伊斯兰教逊尼派和什叶派,分别掌握总统、总理和议长三大*治核心职位,该国虽然具有现代民族国家的*治结构,但其境内什叶派力量黎巴嫩真主*对伊朗唯命是从,对以伊朗为代表的什叶派的教派认同甚至超越对中央*府权威的认同。萨达姆*权倒台后,伊拉克则由什叶派担任总理,库尔德人担任总统,逊尼派出任议长,但掌握实权的什叶派在外交上也唯伊朗马首是瞻,库尔德人更热衷于维护其自治权,逊尼派则积极寻求沙特等海湾阿拉伯国家逊尼派的*治支持,这导致伊拉克*治呈现出明显的分裂和分化特征。利比亚则是由部落组成的社会,卡扎菲时期,国家*权在很大程度上表现为一个部落集团对另一个部落集团的统治;利比亚内战在很大程度上也是一个部落集团对另一个部落集团的战争。因此,对各自宗教和部落认同直接削弱了中央*府的权威,并最终导致国家有效治理的缺位。混乱和失序是中央*府权威得不到认同和认可的合乎逻辑的后果,国家治理的缺位为恐怖主义的滋生提供了空间。黎巴嫩、伊拉克、也门以及利比亚是上述情况的极端体现

(五)宗教/民族暴力以及经济落后

(1)宗教恐怖组织的普遍性也增加了西亚地区的国内和跨国恐怖主义。西亚地区的许多州在种族、部落和地区上的紧张关系和分歧可能与宗派分裂一样严重,并导致与伊斯兰本身无关的暴力。(2)贫困和低人均收入与动荡和暴力密切相关。从年到年,该地区的人口已经增长了6到10倍,这使土地、水源、教育、基础设施等资源产生一系列矛盾,破坏了一些国家的传统社会安全网,进一步加剧了宗派、种族和部落的紧张局势。(3)*府和民众的价值分歧。如土耳其*府通常对宗教和少数民族持宽容态度,并在非逊尼派伊斯兰教、基督教和犹太教礼拜场所周围提供更高水平的安全支持,以应对恐怖威胁。但是,土耳其社会可能较少接受土耳其少数民族(尤其是亚美尼亚人,亚述人,希腊人和库尔德人),比如库尔德人反对甚至武装抵抗突厥化运动等对于少数民族的*治主张,导致土耳其社会对那些不愿同化的人施加暴力和广泛歧视。

图1剪不断的民族宗教矛盾问题

(六)极端组织“伊斯兰国”死而不僵

早在年底,伊拉克就宣布取得了对极端组织“伊斯兰国”的“决定性胜利”,“伊斯兰国” 头目巴格达迪也于年10月26日在美*的一次斩首行动中死亡。然而,正所谓“百足之虫,死而不僵”,“伊斯兰国”残余势力并未被斩草除根。据联合国年发布的一份报告,目前在伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”残余势力多达1.8万人。其一方面利用叙利亚、伊拉克战乱和中东受新冠疫情冲击之机,频繁在伊拉克西部和北部、叙利亚东部以及叙伊边界沿线活动,伺机发动夜间袭击、绑架、 式炸弹袭击等行动;另一方面,其利用当地失业、贫困、饥饿、疾病、压迫等状况发展力量。此外,报告显示,“伊斯兰国”依然保留着筹融资渠道,具有支持恐怖袭击的财力。

与此同时,地区形势的发展变化也给了“伊斯兰国”死灰复燃的机会。库尔德武装一直是叙利亚境内打击“伊斯兰国”的主要力量之一,但美国支持土耳其*队在叙利亚东北部边境对其发起*事打击,导致两者打击“伊斯兰国”组织的同盟关系解体。土耳其的*事压力,还大大削弱了库尔德武装对“伊斯兰国”在押人员监管能力。此外,“伊斯兰国”还在阿富汗、利比亚、等地不断渗透,建立新的分支。种种迹象表明,“伊斯兰国”恐怖活动并未销声匿迹,还企图借全球受到新冠疫情冲击之机积蓄力量、卷土重来。有媒体报道称,“伊斯兰国”结构依旧完整,仍然能够协调发动攻势或分散作乱。更为重要的是,“伊斯兰国”总结其与美伊作战的经验教训,试图调整策略,把有生力量分散部署到山区、洞穴、隧道等空间,打起了游击战。在伊拉克迪亚拉省、基尔库克省和萨拉丁省交界处的哈姆林山区,部分“伊斯兰国”残余力量凭借易守难攻的复杂地形,玩起了“老鼠躲猫”的游戏,企图以此保存其有生力量,伺机卷土重来。

(七)反美/反西方情绪

该地区的反美主义激增与美国*府采取并重申某些*策有关,特别是美国对以色列占领巴勒斯坦和伊拉克战争的支持。关于9·11,盖洛普民意测验指出,虽然93%的穆斯林投票反对袭击,但其中有7%(在调查中称为“激进分子”)表示支持。这表明了穆斯林世界对美国所宣扬的意识形态和有关*策感到厌恶。例如,解释本拉登(KhobarTowers)爆炸:本·拉登认为美国自海湾战争爆发后已取代前苏联成为“伊斯兰世界新的恶魔”;他说,他毕生的目标就是使用暴力手段,将所有的美国人赶出伊斯兰世界,不管他是*人还是平民,是男人还是女人,是老人还是儿童。美国在中东维持着近2万驻*,对中东国家的内*外交指手画脚,并且美国在全世界竭力宣扬西方(主要是美国式的)民主制度,灌输西方(主要是美国式的)人权观、价值观。在本·拉登看来,美国这种“意识形态入侵”更为可怕。

美国和其他西方国家的外交*策遭到阿拉伯国家反对。年和年中,佐格比国际公司对美国在沙特阿拉伯、约旦、黎巴嫩和阿拉伯联合酋长国(UAE)的有利/不利情况进行了调查。在沙特阿拉伯,表达不利情况的从年的87%上升到年的94%。近几年的调查显示,此种对美负面情绪一直居高不下。反美情绪根深蒂固:在伊朗,自年伊朗革命以来,伊朗就一直在使用“死亡至美国”一词,作为反美的特征,点缀在德黑兰的街道上;约旦是美国在中东最亲密的盟友,但是约旦人民的反美情绪是世界上 的,年美国领导的一个联盟入侵伊拉克以驱逐萨达姆·侯赛因,反美主义急剧上升。根据年以来PewResearchAttitude进行的几次民意测验,约旦人中有99%的民众表达了对美国的不满,甚至仇恨;在巴勒斯坦,巴勒斯坦设在耶路撒冷的真主*的领导人巴勒斯坦教士伊斯末·哈穆里(IsmatAl-Hammouri)呼吁摧毁美国、法国、英国和罗马,以征服和摧毁“伊斯兰国家”的敌人。巴勒斯坦的反美主义源于对美国长期以来对以色列支持的反对。

四、结语

在对西亚恐怖主义治理的过程中,除了面临可以克服的现实挑战之外,还有一些深层次困境制约着联合国的反恐进程,而这些深层次困境关系到世界各国固有的价值观、传统原则和国家根本利益,一时难以解决。

一方面,恐怖主义产生的根源难以消除。首先,恐怖主义的根源不是贫穷和落后本身,而是导致贫穷和落后现状的原因。其次,恐怖主义问题不仅仅是因为全球化问题引起的不平等造成的,更重要的是大国利用*治和*事力量来左右经济全球化的规则,以美国为首的西方国家在反恐问题上存在双重标准。 ,“弱国家”、不民主的国家为恐怖组织创造了条件。恐怖组织都喜欢寻求一个弱国家,它不能阻碍该组织的行动自由,但是它也有一个国家应有的主权,以防止大国采取有效的对抗措施。比如,基地组织选择了阿富汗,其他恐怖组织也选择了也门、叙利亚等其他一些弱国家。因此,“伊斯兰国”虽然已经覆灭,但中东动荡的局势并没有因此稳定下来。

另一方面,当前国际反恐行动中存在“为了反恐而反恐”的现象。一些国家甚至将恐怖主义根源归咎为“落后文明”对“先进文明”的仇视,一意孤行地推广所谓“普世价值观”和自己的*治体制与发展模式,加剧了冲突的程度。这种情况导致长期处于贫穷和落后状态的社会边缘群体极易成为恐怖分子招揽和利用的目标,从而涉恐或变恐。

所以,西亚地区的恐怖主义问题一直是联合国反恐工作中的顽疾,恐怖主义问题不是仅仅通过会员国*事手段就能解决的,更主要的是要消除其思想根源及滋生土壤,而这需要相当长的时间。

(本文作者:李涛,博士,西南*法大学国家安全学院副教授;*佩琳,西南*法大学国家安全学院硕士研究生)

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