巴勒斯坦

巴勒斯坦停止履行的是什么协议


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5月17日,以色列正式组建新一届*府。总理内塔尼亚胡发表演讲提到以色列的主权扩大到位于约旦河西岸的犹太人定居点。巴勒斯坦总统阿巴斯认为,内塔尼亚胡此举就是“废除”了《奥斯陆协议》,并认为以色列新*府将依靠美国,按照美国炮制的“世纪协议”,最快在7月1日“吞并”约旦河西岸。

奥斯陆协议》是年8月20日,时任以色列总理拉宾和时任巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特在挪威首都奥斯陆达成的和平协议。该协议是巴以分别和平建国的依据之一。不过在协议签署后两年,拉宾遭到暗杀,巴以关系急转直下。《奥斯陆协议》的执行遭无限期搁置。

上边提到的“世纪协议”又是啥呢?

今年1月内塔尼亚胡访美的时候,特朗普宣布“中东和平新计划”*治部分内容。

重申耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”,巴勒斯坦国未来将在东耶路撒冷部分地区建立首都;

承认以色列对约旦河西岸犹太人定居点的主权;同意让巴勒斯坦控制领土范围扩大至西岸的70%,但必须满足条件,包括巴勒斯坦先实现“非*事化”,并要求巴勒斯坦放弃约旦河谷等重要地区;

要求以色列在未来4年停建定居点,并在此期间与巴勒斯坦展开谈判。

对此,以色列表示满意。但巴勒斯坦却怒了, 时间表达强烈抗议:“耶路撒冷不可买卖”。在巴勒斯坦,成千上万的民众上街声讨抗议。巴勒斯坦的愤怒缘于这份所谓的“世纪协议”极不公平,违背了联合国与国际社会公认的“两国方案”。

“两国方案”是指以色列归还在年中东战争后吞并的巴人土地,最终建立以年战争前边界为基础的以色列和巴勒斯坦国。而且巴勒斯坦国以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权。但是“世纪协议”却在耶路撒冷地位、巴国首都、两国分界、巴方控制领土范围等事项上大做手脚,并试图以“投资换和平”取代“土地换和平”。

蓬佩奥访以和以色列内阁组阁都是导火索

4月20日,以色列内阁终于组阁成功,联合*府的协议内容涉及把约旦河西岸一些地区纳入以色列版图的方案。内塔尼亚胡更是表示以色列将在未来数月内,对约旦河谷和约旦河西岸犹太人定居点“实施主权”。

前两天美国务卿蓬佩奥访以的时候呼吁加快推动所谓的“中东和平新计划”,他说美国已经与以色列组成了一个联合小组,将根据特朗普的中东计划,在约旦河西岸划定新的“领土”。不过蓬佩奥此行也是意在敲打以色列,毕竟2月份世纪协议宣布之后,以色列就屁颠地去搞测绘了,这种和大哥步调不一致的行为让大哥也很头疼。

5月17日,内塔尼亚胡在组建新*府后重申,将加速推进吞并约旦河西岸的计划后,阿巴斯正式决定断绝与美以的一切协议,就像他2月份说的那样。

“世纪协议”踩中了什么?

“世纪协议”一味满足以色列的诉求,无视巴勒斯坦的核心关切和利益,“厚以薄巴”。

在复杂敏感的建国定都问题上,巴勒斯坦的首都从东耶路撒冷“缩”为东耶路撒冷部分地区;

承认以色列对巴被占领土的主权,包括约旦河谷和犹太定居点,这是前所未有的。有评论称,这意味着巴勒斯坦人将放弃约旦河西岸的部分领土,而原本应被赶走的以色列人反而将成为“合法居民”;

在巴难民回归问题上,规定每年仅人能回归巴勒斯坦,而巴方则希望几百万人回归;

要求巴必须实现非*事化,这意味着巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)与巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)都要解除武装,并且未来巴勒斯坦不能有*队,只能有安全部队,维护国内治安和反恐。

虽然巴勒斯坦看似被允许“有条件”获得更多土地,但是这点甜头只是画饼充饥,何况给的都是以色列不要的破地。

阿拉法特曾经说过:“中东和平进程毫无疑问将继续前进,因为巴勒斯坦人渴望和平,大多数以色列人渴望和平,阿拉伯人渴望和平,整个国际社会都渴望和平。”

但是现在,在巴方拒绝接受该协议的情况下,巴以关系将会紧张起来。巴方不会同意与以方恢复和谈。双方冲突可能升级,在加沙地带重燃战火;在耶路撒冷和约旦河西岸进行游行示威,给本已动荡的地区局势带来负面影响。

目前阿拉伯国家四分五裂,对该协议看法不一,难以团结对外,用一个声音讲话。这使巴勒斯坦处境更为艰难,压力空前。极端组织可能也会乘机加紧活动,趁乱打劫。

不过今年是美国大选年。特朗普为赢得总统连任,估计对中东地区不会采取过激举措,保持“乱而可控”局面才是最有利的。譬如最近美对美伊紧张关系予以“谨慎处置”,不使事态扩大,就是证据。

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