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当地时间13日，阿拉伯联合酋长国外交部发表声明，宣布阿联酋将与以色列实现关系全面正常化。声明称，阿联酋阿布扎比王储穆罕默德、以色列总理内塔尼亚胡和美国总统特朗普当天进行三方通话后达成协议，同意阿联酋与以色列实现关系全面正常化。
实际上，阿联酋与以色列媾和的迹象早已有之，特别是在近3年，阿联酋方面加快了达成协议的脚步，其对于巴勒斯坦问题的表态也同先前大相径庭。相应地，近年来以色列领导人及高官也频繁访阿，以色列文化体育部部长雷格夫更是发布了她在阿联酋官员的陪同下参观扎耶德清真寺的视频。
本文对此事件进行概要说明，并阐述了阿以关系正常化的背后有何踪迹可寻，分析了各方在此过程中的参与程度以及后续是否会有更多国家将与以媾和。
正文
事件背景
阿联酋阿布扎比王储穆罕默德、以色列总理内塔尼亚胡和美国总统特朗普三方达成协议，同意阿联酋与以色列实现关系全面正常化。阿联酋王储表示：“已通过电话会议与美国总统唐纳德·特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡达成协议，阿联酋和以色列也已同意合作，为建立双边关系制定路线图。”根据协议，两国将互派大使并在安全、教育与卫生等多个领域展开合作。阿联酋驻美使馆方面讲此次协议的达成称作是“属于外交与地区的胜利”。
特朗普表示，签约仪式将在几周内于白宫举行。以色列总理内塔尼亚胡则对该协议大加赞赏，将其称为“历史性的和平”，他说：“协议包括了同约旦河西岸主权相关的内容，阿拉伯领导人同以色列达成的任何协议都能使他们从中受益。在未来以方还会努力同其他阿拉伯国家签订和平协议，而本次同阿联酋的协议的具体条款内容，将在近期双方会晤中进行磋商。”
半岛台认为，该协议的几大“亮点”是实现双方关系全面正常化，互派大使，开通直航航班，签署旅游、安全、通讯、科技等产业的双边协定，对能源、水资源、卫生、文化、环境等方面进行投资。此外，为了美化该协议、稳定阿拉伯人与穆斯林们的情绪，阿联酋也给出了一些说法，如阿联酋以色列的直航航班开通之后，广大穆斯林前往耶路撒冷老城的阿克萨清真寺将更加便捷。同样，阿联酋方面也称该协议也能够让阿以之间进行直接投资。
协议达成是否早有迹象
实际上，阿联酋与以色列媾和的迹象早已有之，特别是在近3年，阿联酋方面加快了达成协议的脚步，其对于巴勒斯坦问题的表态也同先前大相径庭。阿联酋外长阿卜杜拉·本·扎耶德曾于年在社交平台上抨击以色列，称以色列杀害巴勒斯坦儿童，并配有图片记录以色列空袭后的巴勒斯坦遇难者。然而近来他却转发了一篇题为“巴勒斯坦人民的每一次拒绝都会使他们受损”的“西式”文章。
《中东之眼》（MiddleEastEye）近期发布了一篇题为“阿联酋与以色列：不仅是利益关系”的文章。该文提到，阿以媾和除了有地缘、贸易、安全因素外，在某种程度上的共同意识形态也至关重要。因为有三千来自不同国家的犹太人生活在阿布扎比和迪拜，随着阿联酋境内的犹太人数不断增加，阿*府也为他们创造了适宜的条件，例如在阿的犹太人便在社交软件推特上开设了属于他们的官方账号。
近年来以色列领导人及高官也频繁访问阿联酋，参观了其部分旅游景点，以色列文化体育部部长雷格夫更是发布了她在阿联酋官员陪同下参观阿布扎比扎耶德清真寺的视频。
此外，以色列选手也参与了世界柔道大满贯阿布扎比站的比赛，以色列国歌也因此首次在阿联酋的公开场合被奏响。来自以色列的代表团也出席了年初在迪拜召开的国际电信联盟年全权代表大会。
根据法新社报道，阿联酋曾在年时与以色列有过接触，以期共同向华盛顿施压，让其对伊朗采取更加果断的立场。此后，阿联酋便不断用“向伊朗施压”来撇清自己同以色列的关系——尽管阿联酋同伊朗仍保持着良好联系。就在几天前，伊朗外长扎里夫同阿联酋外长阿卜杜拉进行了一次视频会议，会后阿联酋外交部发布的宣言指出：“阿伊双方致力构建良好的双边关系，努力推进地区形势实现新进展，两国已在各个领域做好了加强合作的准备。”
年8月，《华尔街日报》刊登了一篇文章，指出了阿以达成协议的另一迹象：阿联酋与以色列在美国安排下举行了了两次秘密会议，会上探讨了如何共同对付伊朗。以色列《国土报》称，阿联酋同以色列签订了30亿美元的大单，以色列将向阿联酋提供两架新型侦察机并对后者进行情报能力培训。
当内塔尼亚胡在乌干达与苏丹主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉进行会晤，探讨苏以关系正常化时，一名苏丹官员发表言论表示，是阿联酋为此次会面从中搭线。
新冠疫情的爆发对于阿以关系“走上台前”是一次良机。疫情期间，应以色列方面要求，阿联酋航空公司将很多滞留在摩洛哥的以色列人送回国内。此前阿联酋还曾宣布将与以色列在医学领域以及疫情防控方面开展联合项目。7月，两国的公司还签署了合作研发新冠病*无创检测方法的协议。阿联酋还提供给以色列10万个检测新冠病*的设备。
《中东之眼》报道称，阿联酋之所以在科技与网络技术等方面在地区处于 ，以色列功不可没。阿以双方除了商贸合作之外，在网络间谍以及数据分析等领域的合作也十分密切且重要。
卡塔尔哈马德·本·哈利法大学*治伦理学与宗教史教授穆罕默德表示：“阿联酋此次选择关系正常化有其特殊性所在，这也正如阿联酋同以色列的关系一样。和年之后我们所看到的常规的正常化并不一样，本次阿以关系正常化是对早已有之的双边罪恶关系的公开。”
阿联酋对于巴勒斯坦问题的态度也是飘忽不定，因此阿联酋现在倾向于美国与以色列方面不足为奇，毕竟在美国总统特朗普宣布提出“世纪交易”之时，阿联酋方面反响积极并大加推介。阿联酋外交事务国务部长安瓦尔·加尔贾什在阿盟讨论“世纪交易”问题的紧急会议前表示：“今天的阿盟会议以及未来几天召开的伊合组织会议一定要能得出建设性立场，而不仅仅是一些表示谴责的文件，要有现实的立场和积极的战略来应对过去几年内的挫败，不要只是拒绝与检讨，却拿不出一套切实可行的计划，为此我们已经付出了代价。”
他还说道：“现在各方的力量天平暂时难以改变，对方要谈我们便谈，当下提出的方案便是我们的一个机会，这并不意味着我们要全盘接受所有条件，因为*治是一门有来有回的艺术。”值得一提的是，阿联酋驻美大使同阿曼、巴林驻美大使一并出席了世纪交易的发布现场。
阿联酋驻美大使曾在以色列《新消息报》上发表文章，用“亲密”来形容阿联酋与以色列的关系，表示阿以两国的*队皆属地区最出色的*队，通过与美国保持长期深入的关系，阿以便能够打造高效、协调的安全合作。
谁会“步入后尘”
以色列总理内塔尼亚胡提到，有很多阿拉伯国家与伊斯兰国家也会像阿联酋一样加入和平协议，我们正与地区多国保持联系，但具体是哪些国家，暂时不便透露。同样，美国总统高级顾问贾里德·库什纳也表示，近期另一个阿拉伯国家也很有可能同以色列宣布关系正常化。
以色列一名官员认为，巴林将步入阿联酋后尘，并称巴林不久便会同以色列签署和平协议。还有一些方面认为，沙特也将同以色列达成一致，当前沙特已然多管齐下，为这一目标铺平道路。例如，以色列国防部长在年1月宣布，允许以色列公民出于宗教原因（朝觐），以及商业原因（投资、与会）前往沙特。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在年的一次讲话中曾提到，以色列人有权拥有自己的国家。他还补充道：“我认为全世界的人民都具有在自己的国家和平生活的权利”，他希望借此言论拉拢以色列，以便共同应对伊朗。对此《纽约时报》评论道，比起沙特，美国更加信任阿联酋，因此沙特王储希望凭此言论获取美国的青睐与信任。
对此，卡塔尔哈马德·本·哈利法大学穆罕默德教授表示：“这一年并不太平，很多突如其来的事件也会迫使海湾国家走向同以色列关系正常化的道路。特别是沙特，因为其王储正面临来自美国法院的传唤，他或许会考虑通过正常化的方式让自己得以脱身。”
原文信息
本文翻译自《阿联酋以色列关系正常化：险棋一步？亦或是对巴勒斯坦的背叛？》，作者泰马姆·艾布·哈伊尔，记者、noonpost编辑，于年8月14号刊登于Noonpost网站“*治”板块。
《中东观察》由北京外国语大学区域与全球治理高等研究院、北京外国语大学阿拉伯学院共同主办
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