巴勒斯坦

特朗普的ldquo双赢rdquo


和几年前相比,巴勒斯坦总统阿巴斯胖了些。下个月26日,是他85岁生日。这几年,他身体欠佳,几次住院,甚至传出过病危的消息。

听到特朗普所谓的巴以和平“世纪协议”,他连说三个“不”,表示巴勒斯坦人“一万个不愿意”、“绝不下跪投降”。只不过,面对巴勒斯坦日渐式微的现实,他还能顶多久,谁也说不准。

(巴勒斯坦总统阿巴斯在开罗会议上展示本国领土变化)

在加沙,主张武力抗争的哈马斯,指责特朗普的“世纪协议”是阴谋,并威胁“不排除任何手段”予以回应。可惜,这样的话,说出来的分量,远不及美国霸道。

(巴勒斯坦哈马斯抗议者)

讽刺的是,无论是在约旦河西岸、代表法塔赫的阿巴斯,还是在加沙、被美国列为“恐怖组织”的哈马斯,都只是特朗普“世纪协议”名义上的当事方。这份协议,自始至终,都由美国和以色列一手炮制。巴勒斯坦能做的,也只是在协议公布后,表达自己的愤怒和抗议。(巴勒斯坦抗议者)美国去年6月公布“中东和平新计划”经济方案,今年1月28日,又公开了*治部分,主要内容包括:

承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”

巴勒斯坦国未来将在东耶路撒冷部分地区建立首都

承认以色列在约旦河西岸犹太人定居点的主权

扩大巴勒斯坦实际控制领土,但要求巴勒斯坦实现“非*事化”

要求以色列未来4年停止扩建定居点

(1月28日特朗普和内塔尼亚胡

公布“世纪协议”)

倾倒的天平:

“耶路撒冷,不得到你,

我的梦想将不会完整!”

(耶路撒冷老城)

耶路撒冷地位问题,是巴以问题半个多世纪以来最核心、也最难解决的问题。

犹太教、基督教和伊斯兰教,都把这里视为圣城。

根据联合国决议提出的巴以“两国方案”,西耶路撒冷为以色列首都,而东耶路撒冷,则是未来巴勒斯坦国首都。

但特朗普的方案,却剥夺了巴勒斯坦人以东耶路撒冷为首都的权力,取而代之的,是耶路撒冷城以东的一个小城。

(阿布迪斯地理位置)

阿布迪斯面积约6.5平方公里,只有耶路撒冷面积的百分之一。这里住着一万多名巴勒斯坦人。

总统阿巴斯领导的法塔赫*府很多办公机构,也设在这里。城里只修了一条大马路,其余街巷横七竖八,各类基础设施远称不上完善,硬件条件也很落后。(阿布迪斯主干道)

虽相距不远,阿布迪斯和耶路撒冷交界处的街道,却被一堵隔离墙一分为二。

这堵墙是以色列年修建的,目的是阻止巴勒斯坦激进武装分子进入耶路撒冷。尽管海牙国际法庭当年裁定,隔离墙非法,但以色列从没动过拆除的念头。

墙,就这么一直留了下来。

(阿布迪斯周边隔离墙)

特朗普“世纪协议”中提出的这个所谓的“东耶路撒冷”,原本并不存在。

以色列为了独占耶路撒冷,将其以东地区的三个城镇,也划为“耶路撒冷”,中心就是阿布迪斯。于是,“建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国”的说法,就这样被偷换了概念。(小镇阿布迪斯)阿布迪斯旁的其他两个城镇,一边的舒阿法特难民营,被视为法外之地,两国警方对里面的情况都束手无策;另一边的聚居区KufrAqab,更是片混乱的无人管辖区。(耶路撒冷外围聚居区KufrAqab)住在舒阿法特难民营的人,对把这里当作首都的“创举”,嗤之以鼻:“这里糟糕得像一座*城,哪里可以做首都呢。特朗普脑子坏掉了?”(IsTrumpsane?)

根据“世纪协议”,整个耶路撒冷,都将成为以色列“不可分割的首都”。但对巴勒斯坦人来说,圣城耶路撒冷包含着他们的民族身份和宗教情感,不是可以轻易割舍的交易品,反而更像是一种信仰和执念。

美方对巴勒斯坦*府与民众但凡能有一点点尊重与诚意,也不会将这份所谓的“协议”写得如此荒唐而草率。(耶路撒冷城中的穆斯林)

巴勒斯坦年11月建国时,就宣布将东耶路撒冷定为首都。

当年,巴解组织领导人、总统阿拉法特,与以色列达成协议仅一步之遥。印有他头像的大幅旗帜,至今依旧能在巴勒斯坦街头看到。

旗上用阿拉伯语和希伯来语写着他生前的遗愿:

“耶路撒冷,不得到你,

我的梦想将不会完整!”?

(巴勒斯坦前总统亚西尔·阿拉法特)

谁的“双赢”?谁拿土地换和平?

特朗普宣布这份“世纪协议”时表示,他的设想将为中东带来“新黎明”,向巴以双方提供一个“双赢”的机会、一个现实的“两国方案”。

“两国方案”实现的途径,或者说基础之一,是巴以双方年首次和谈时确定的基本原则:土地换和平,即以色列归还它在历次中东战争中占领的阿拉伯人领土,换取与阿拉伯人的和平相处。

特朗普说得冠冕堂皇,称巴勒斯坦今后控制的领土面积,将比现在扩大一倍。

但事实上,在约旦河西岸,“土地换和平“早已成了空头支票。年的《奥斯陆协议》,将约旦河西岸分成ABC三个区域:

A

法塔赫拥有民事和*事的完整管辖权

B

法塔赫只有民事管辖权,*事管辖权归以色列

C

民事和*事管辖权都归以色列

(约旦河西岸三区分布图)

而且,根据特朗普的方案,约旦河西岸的边界线,也不再是年的边界线,而是向内部推进了不少。

此外,数十年间,以色列在这里建了多个定居点,约60万犹太人移居到约旦河西岸,如今,这些定居点,也将成为以色列的领土。(巴以领土变化)至于特朗普口中的,巴勒斯坦实际控制面积将比现在大一倍的说法,并没明说明确扩大范围如何,就像经济方案中承诺未来10年筹资亿美元发展巴勒斯坦经济一样,至今毫无着落,不过是画给巴勒斯坦人看的一块饼而已。(1月28日特朗普和内塔尼亚胡公布“世纪协议”)“土地换和平”,到底谁拿出了土地?“双赢”,到底是巴以的双赢,还是美以的双赢?

拒绝“协议”:弱者的抗争

特朗普宣布这份“世纪协议”时,现场出席的阿拉伯国家,只有巴林、阿曼等国。阿联酋也只是派了驻美大使出席。

2月1日,阿盟在开罗召开紧急会议,会上决定,拒绝接受这份“世纪协议”。(2月1日阿盟在开罗召开紧急外长会议)

美国国内大多不看好这份协议,认为是对以色列的“全面偏袒”。

不过也有评论认为,美国会进一步向沙特和埃及施压,而这两个地区大国的态度至关重要,将很大程度上决定这份协议到底能不能落实,或能落实多少。

下周二,巴勒斯坦将向联合国安理会提交议案,指责美国“中东和平新计划”违反国际法以及联合国先前有关巴以问题的决议。毫无疑问,美国作为常任理事国,一定会动用否决权。(联合国会议现场)

巴勒斯坦对此心知肚明:把议案带到联合国大会,即使获得大多数国家的支持,也只不过对美以形成了一点“道义”上的压力。

至于回到谈判桌,指望美国斡旋,让以色列让步,用上海外国语大学赵伟明教授的话说,“主动权完全在以色列手里。维持现状,对以色列 有利。在这种情况下,作出让步是不可能的”。

回谈判桌,以色列寸步不让;可要不回谈判桌,巴勒斯坦还能做什么?

(右侧为巴勒斯坦议会大楼)

在阿布迪斯,巴勒斯坦的议会大楼,上世纪90年代开始动工,如今已成了烂尾楼。

旁边另一栋小楼,眼看就要完工,可以色列认为其楼层过高、可以窥视隔离墙另一侧,对耶路撒冷安全构成威胁,赶来强行拆掉了最顶上一层。

这两栋楼,或许永远等不到完工的那一天。

(巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯)

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