本篇要点
中柬7月完成的自贸协定谈判对中国突破美国封锁、保障供应链产业链稳定有一定的现实意义。
从年至今，中国已与25个国家和地区签署了19个自贸协定。
“一带一路”倡议提出以来，中国在“一带一路”沿线签署了5个自贸协定（包括升级协定）
文/亚布力中国企业家论坛研究中心日前，据中国商务部消息，中国与柬埔寨已完成自贸协定谈判，未来几个月，双方将履行各自国内程序，并在年内签署双边自由贸易协定。这是自年中国与其他经济体启动自贸协定商谈以来完成的第19个自贸协定谈判。在疫情冲击、中美脱钩、多方指责与孤立以及“新冷战”等内忧外患之下，中柬完成的自贸协定谈判对中国缓解经济下行压力、稳定外贸基本盘、冲破美国封堵无疑具有一定的现实意义。本期“一带一路?观察”，我们将盘点中国与“一带一路”沿线经济体的自贸协定，看看目前都与哪些国家签定了自贸协定，正在和哪些国家推进自贸协定谈判？签订协定的自贸伙伴贸易情况如何？
中国自贸协定谈判的历程
自贸协定是自由贸易协定(FreeTradeAgreement)的简称，是主权国家之间或单独关税区为建立自由贸易区（FreeTradeArea，FTA）而签署的约定双方贸易规则的具有法律约束力的契约。根据世界贸易组织的有关解释，自由贸易区要实现的目标就是在世贸组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，取消或分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而实现贸易和投资的自由化。对中国而言，与其他国家建立自贸区进行自贸协定谈判始于中国加入世界贸易组织之后，东盟是中国启动自贸协定谈判的 个经济体。在与东盟进行自贸协定谈判的同时，中国也与其他国家展开了自贸协定的谈判，并取得进展。截至目前，不包括完成自贸协定谈判尚未签署自贸协定的柬埔寨，中国已与25个国家和地区签署了18份自贸协定（包括升级协定）。这些国家与地区分布在亚洲、拉美、欧洲、大洋洲和非洲等地。具体国家与地区如下：韩国、新加坡、巴基斯坦、马尔代夫、东盟、毛里求斯、澳大利亚、新西兰、格鲁吉亚、冰岛、瑞士、智利、哥斯达黎加、秘鲁。其中新加坡、智利、巴基斯坦和东盟还分别与中国签署了自贸协议升级议定书。除了已签署的18份自贸协定以外，目前中国还在谈判的有：海湾阿拉伯国家合作委员会、中日韩、斯里兰卡、以色列、挪威、新西兰自贸协定升级谈判、摩尔多瓦、巴拿马、韩国自贸协定第二阶段谈判、巴勒斯坦、秘鲁自贸协定升级谈判、欧盟、RCEP等13个。正在进行自贸协定前期研究的有哥伦比亚、斐济、尼泊尔、巴布亚新几内亚、加拿大、孟加拉国、蒙古以及瑞士自贸协定升级联合研究。
中国与“一带一路”沿线国家的自贸协定
根据中国目前完成的自贸协定谈判国家所在的区域看，在“一带一路”沿线的自贸协定有9个（包括完成谈判尚未签署协议的柬埔寨），正在谈判的有4个，纳入研究的有2个。从时间上看，东盟是中国在“一带一路”沿线最早启动自贸谈判的经济体。年10月，中国时任国务院总理朱镕基在新加坡举行的中国与东盟领导人会议上，提出在WTO承诺基础上，建设更加互惠的中国-东盟自由贸易区倡议。年，在中国“入世”一年之后，中国与东盟签署《全面经济合作框架协议》，协议提出在10年内建立中国东盟自由贸易区。此后，中国与东盟进行了多轮多方面的谈判。年11月，中国与东盟签署《货物贸易协议》、《争端解决机制协议》，这两份协议在年7月生效。年1月，中国与东盟签署《服务贸易协议》，同年7月生效。年8月，双方签署《中国-东盟自由贸易区投资协议》，该协议年2月生效，这标志着中国与东盟建立自贸区的主要谈判结束。年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式建立。年11月22日，中国与东盟完成自贸区升级谈判并签署升级议定书，于年7月正式生效，并于年10月22日对中国和东盟10国全面生效。中国和巴基斯坦之间的自贸协定于年11月签署，年7月开始实施，主要覆盖货物贸易和投资等领域，是中国与南亚国家签署的 个自贸协定。年3月，中巴双方启动自贸协定第二阶段谈判。在历经十一次会谈之后，年4月28日，中巴双方签署了第二阶段议定书，并于年12月1日正式生效，其中的降税安排于年1月1日起实施。中国与新加坡的自贸协定于年10月签署，年1月1日正式生效。年11月，中国与新加坡同意启动中新自贸协定升级谈判。年11月12日，中新双方在新加坡签署《自由贸易协定升级议定书》，年10月16日，升级议定书生效。中国与格鲁吉亚的自贸协定谈判于年12月启动谈判，年5月签署，并于年1月1日生效实施，这是中国与东欧地区国家签署的 个自贸协定，也是“一带一路”倡议提出后中国启动并达成的 个自贸协定。中国与马尔代夫的自贸协定谈判于年12月启动，年9月结束谈判，同年12月正式签署协定。总体看，自“一带一路”倡议提出以来，截至目前中国在“一带一路”沿线启动谈判并签署自贸协定的有格鲁吉亚、马尔代夫两个国家，柬埔寨完成谈判；完成并签署升级协定的有巴基斯坦、东盟、新加坡。
签署自贸协定后的贸易变化
中国在“一带一路”沿线启动并签署的自贸协定，基本涵盖了“一带一路”的倡议合作、货物贸易、服务贸易、投资合作、经济技术合作、电子商务等广泛领域，为双方贸易投资自由化和便利化提供了坚实的制度保障，为进一步强化中国与“一带一路”沿线国家经贸合作创造了有利条件。总体看，自贸协定生效后，双边的贸易规模都出现一定程度的增长。以格鲁吉亚为例，中格之间的自贸协定于年1月1日生效，当年，中国与格鲁吉亚的进出口贸易就上升了17.3%。其中，中国向格鲁吉亚出口同比增长了20.1%。年，因 影响，中国对外贸易出现下滑，但中国与格鲁吉亚之间的贸易较年却逆势增长了28.8%，这足见自贸协定签署后对中格双边贸易发展的积极作用。中国与马尔代夫之间的贸易虽然总量不大，但在双方的自贸协定生效后，贸易规模也迎来了大幅增长，以中马自贸协定生效的年为例，当年中国与马尔代夫之间的贸易规模较年增长34.3%，其中中国进口增长了66.3%，出口同比增长33.98%。中国与新加坡、巴基斯坦及东盟的升级自贸协定生效后，双边的贸易规模也得到了极大幅度提升。以东盟为例，目前东盟已成为中国“一带一路”贸易最活跃的地区。根据中国海关的统计数据，年前6个月，中国与东盟国家的贸易总规模达到了.9亿美元，成为中国少有的保持了贸易正增长的贸易伙伴。中国与东盟的贸易已占“一带一路”贸易的49.7%，较年东盟在“一带一路”沿线国家的贸易占比提升了3个百分点，成为稳定中国外贸的重要经济体。--END--商务合作：（同
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