非洲人口撒哈拉以南非洲人口红利及国_巴勒斯坦经济

撒哈拉以南非洲人口红利

及国家*策取向

梁益坚王锦

内容提要二战后，世界人口分布正在发生结构性变化，许多国家已经进入或将逐步进入人口老龄化阶段。撒哈拉以南非洲将是21世纪世界人口增长较快的主要地区，人口红利的潜力巨大，但基于该地区死亡率下降、生育率长期居高不下情势，人口转变进程缓慢，进入人口红利窗口期的时间明显滞后于世界其他地区。撒哈拉以南非洲将于年左右进入人口红利窗口期，并将持续到年以后，是世界上一个拥有人口红利窗口期的地区，也是世界上在窗口期拥有劳动年龄人口最多的地区之一。但该地区充分兑现人口红利也面临诸多制约因素和挑战，需要各国尽早行动起来，把应对人口问题作为*府的优先事项，避免人口红利变为人口负债，并陷入人口爆炸、青年大量失业、国家局势动荡、生态环境恶化以及未富先老的艰难处境。

关键词人口问题人口转变人口红利撒哈拉以南非洲

作者简介梁益坚，云南大学非洲研究中心副主任、副研究员（昆明）；王锦，云南大学非洲研究中心硕士生（昆明）。

二战后，世界人口数量增加了近3倍（从年的25.4亿增加到年的73.8亿），但新增人口的分布十分不均衡。亚洲、非洲、拉美和加勒比地区的人口数量分别新增30亿、9.7亿和4.6亿，而欧洲、北美和大洋洲仅分别新增1.9亿、1.8亿和0.3亿。总体而言，发达国家长期保持较低的生育率，中国、俄罗斯等国生育率也在大幅下降，其人口转变进程趋于完成，这些国家已经进入或将逐步进入人口老龄化阶段。亚洲、拉美和加勒比地区的生育率也已经大幅下降，其人口总数未来将进入缓慢增长的阶段。而撒哈拉以南非洲是未来世界人口增长较快的主要地区，其生育率长期居高不下，人口转变进程才刚刚开始，其人口数量从年的1.8亿增长到年的9.7亿，并预计在年再翻一番，达到21.7亿。并且，随着劳动年龄人口的不断增加和抚养比的缓慢下降，如果撒哈拉以南非洲国家对人力资本进行有效的投资并采取扩大青年机会的*策，那么它们的人口红利总量可能是巨大的：每年至少有亿美元，相当于该地区目前国内生产总值的1/3，且这一趋势将持续30年左右。非洲巨大的人口红利潜力不但能为自身经济发展提供强劲动力，也将为世界经济发展注入新活力。因此，如何将这一潜在机遇变为真正的发展引擎已成为一个重要的现实问题。

人口红利理论产生于对东亚新兴经济体不同以往的经济增长模式的研究。人口红利的概念由布鲁姆（DavidE.Bloom）和威廉姆森（JeffreyG.Williamson）在年时提出，他们把人口结构变量引入对东亚经济奇迹的实证研究中，认为年轻的人口结构对东亚经济奇迹的发生有巨大的贡献。基于此，布鲁姆等人在年将人口红利定义为由于死亡率和生育率下降使得劳动年龄人口增加所产生的一个“附加生产力”。但这带来的仅仅是一种增长潜力，其实现严重依赖于社会、经济和*治环境因素。此后，布鲁姆和坎宁（DavidCanning）等学者在年明确提出人口转变将产生有利于经济增长的人口红利，指出生育率、死亡率的降低和人口年龄结构的变化给绝大多数发展中国家提供了一个经济快速发展、生活水平迅速提高的窗口期。同时也指出，拥有人口红利窗口期的发展中国家应通过劳动、教育和人口等相关*策，充分利用人口转变过程中这一一次性的人口红利窗口期。此后，又有一些学者把人口红利拓展为“ 次人口红利”和“第二次人口红利”。“ 次人口红利”是指通过人口转变带来的充足劳动供给和较低抚养比来促进经济增长。“第二次人口红利”是指通过劳动年龄人口对未来养老的担忧带来的高储蓄率和资本增加来推动经济增长。因此，“ 次人口红利”的经济效应是短暂的，而“第二次人口红利”的经济效应是持续的。

目前，对于非洲人口红利的研究，国内暂无相关重要研究成果。国外的研究成果大体可以分为三类：其一是以人口红利概念创始人布鲁姆为代表的几位学者从年开始

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