巴勒斯坦

沙特外交传奇班达尔亲王讲述巴以问题历史


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班达尔对巴勒斯坦领导层的不满由来已久。不过,都说“爱的反面不是恨,是漠然”。相较于班达尔对巴勒斯坦发泄怒火,海湾阿拉伯国家对于巴勒斯坦问题的日趋冷漠,才是更不利于巴勒斯坦人的。?

——湾叔?????

导语:曾任沙特驻美大使和情报部门负责人多年的传奇人物班达尔·本·苏尔坦(BandarbinSultan,以下简称班达尔)亲王近日接受al-Arabiya电视台专访。在今天的内容中,班达尔主要讲述了巴勒斯坦问题的一些历史事件,并介绍了沙特在这些事件中的立场,对沙特进行了过度美化。他的一家之言,仅供参考。

访谈实录如下:

阿拉法特本可成为拯救数百万巴勒斯坦人民于水火的圣人,但结局只是一声叹息。?

年,英国决定在伦敦举行会议,邀请巴勒斯坦领导人、定居在巴勒斯坦的犹太人以及包括沙特在内的其他阿拉伯国家代表与会,以期解决犹太人建国问题。当时的沙特代表团团长是后来的费萨尔国王。在这次会议上,犹太人和巴勒斯坦人都拒绝接受英国人的提议,沙特为首的阿拉伯国家都支持巴勒斯坦领导人的决定。

不久之后,英国深陷第二次世界大战泥潭,巴勒斯坦和犹太人建国问题暂被边缘化。与此同时,犹太人成立了武装组织在巴勒斯坦当地袭击平民,大搞暗杀等一系列恐怖主义活动。巴勒斯坦民众为此成立了自己的抵抗组织,保卫自己的国家。

年2月,在第二次世界大战结束前夕,沙特开国国王伊本·沙特(IbnSaud,即KingAbdulaziz)与时任美国总统富兰克林·罗斯福(FranklinRoosevelt)举行会晤,巴勒斯坦问题占据了双方会谈的主要议程。此次会晤结束后几周,老国王给罗斯福总统写下了一封篇幅极长的信,将2月那次会谈期间关于巴勒斯坦问题等的表述落到纸面上发给了美国领导人,请其再次做出书面答复。罗斯福总统确实据此回复了信函。所有这些往来信函都在历史文档中有据可查。我已经向沙特民众公布过这些内容,以便让他们清楚地了解沙特*府对于巴勒斯坦问题的官方立场是如何形成的。

在年还发生了两件大事,其一是阿拉伯国家联盟的成立,在当时初创的成员国中,沙特便是其中之一。

其二是联合国的成立。在-年间,英国人有意结束对巴勒斯坦地区的托管,开始试图在犹太人和巴勒斯坦人之间找到折衷的解决办法,并寄望于阿拉伯人会支持该办法,以便使整个地区的局势安定下来。但他们始终未能如愿促成一项令各方均满意的方案。不得已,英国人选择转头诉诸成立仅两年时间的联合国安理会。当时,安理会由美国、前苏联、法国和英国组成。作为安理会的常任理事国,这四个国家有能力推行它们达成的任何一项决议。同时,它们也拥有 的否决权。随后,安理会就分隔巴勒斯坦、巴以分治的方案形成了号决议。自此以后,处理巴勒斯坦问题的程序和方法渐渐固化,在一年又一年间反反复复。

出席号决议表决会议的犹太人代表团的意见并不统一,主要分为两派。其中一派完全接受号决议,同意在巴勒斯坦地区分别建立属于巴勒斯坦人和犹太人的两个独立国家。虽然号决议不能完全保障巴勒斯坦人的权利,但可以保障两个新成立的国家获得国际社会公认并加入联合国。另一派则拒绝接受号决议,计划继续在巴勒斯坦地区对当地的阿拉伯人发动恐怖袭击和颠覆活动。最终,主张接受号决议的那一派占据了上风,并在代表团内部达成一致,对外表示接受了号决议。至此,一个名为以色列的犹太人国家得到了承认,并很快成为了联合国成员国。而在阿拉伯方面,巴勒斯坦人拒绝接受该决议,我们沙特人一如既往地支持了他们的决定。

许多年后,巴勒斯坦人重翻旧账,主要诉求又变成了围绕号决议展开。但问题是,时过境迁,现在已经没有人会再回过头去讨论该决议。正如我刚刚所提到,号决议的过程只是一个开端,类似的场景在此后不断重复上演。

年,不堪其辱的巴勒斯坦人民爆发了,这引发了首次“中东战争”。这时的阿盟各成员国均纷纷表达了对巴勒斯坦的支持。

老国王伊本·沙特向阿盟各国提出了两项具体建议:

,与巴勒斯坦毗邻的阿拉伯国家不得接受巴勒斯坦人移民,后者必须留在自己的土地上。在他看来,一旦移民,他们最终必将沦为难民,未来只能栖身于难民营中。即便是为这些失去家园的巴勒斯坦人民提供安置营地,这些营地也必须建立在巴勒斯坦地区的土地上,而不能是其他任何地方。历史证明了他的看法是无比正确的。现如今,埃及、叙利亚、黎巴嫩和约旦,到处都是巴勒斯坦人的难民营。试想一下,如果安置他们的营地仍然位于他们自己的土地上,如今的情况会有多大的不同?

第二,阿拉伯国家有义务向在自己的土地上抵抗侵略的巴勒斯坦人提供资金和武器方面的支持,并为希望加入抵抗运动的本国公民大开方便之门。这实际上是为了鼓励其他国家的阿拉伯人向巴勒斯坦地区转移,以对抗犹太人源源不断地向巴勒斯坦地区移民。

遗憾的是,这两条建议都没有被采纳。

我们沙特人坚信,真主只会与那些团结的民众并肩作战,而内讧不断的群体注定失败。为了保持与巴勒斯坦人和广大阿拉伯国家的团结一致,我们不得不跟随巴勒斯坦领导层走上了一条注定失败的不归路,而他们的错误决定将其他所有阿拉伯国家都拖入了麻烦之中。

-年间,联合国安理会两大常任理事国-英国和法国,与以色列一道,联合发动了对埃及的*事入侵。这场*事入侵最终未能得逞,主要原因有二:

一是艾森豪威尔总统领导下的美国*府拒绝参与这场侵略行动,并要求英、法、以三国撤出*队、停止进攻。无独有偶,前苏联也对此保持相同立场。侵略者在强大的国际压力下别无选择,只能撤*。

二是埃及国内如火如荼的抵抗运动。时任总统阿卜杜勒·纳赛尔(AbdelNasser)选择在苏伊士运河沿岸城市发动全民抵抗运动,而不是贸然派出正规*与侵略者作战。这种“不对称”的做法为其占领了道义制高点,并进一步赢得了国际社会的同情和支持。

但对于这场冲突,经常被遗漏的一条重要信息是,在英法两国*队占领苏伊士运河的同时,以色列*队占领了几乎整个西奈半岛。而在英法陆续撤*后,以色列人为撤*开出了条件。他们的要求是什么?首先,以埃及为首的阿拉伯国家必须解除对以色列的封锁和禁运,并开放亚喀巴湾水域(GulfofAqaba),以便船舶能够自由进出以色列的埃拉特港(PortofEilat)。其次,必须由联合国派遣“紧急部队(EmergencyForce,即联合国维和部队的前身)”监管埃及与以色列的边界地区。

上述两点十分重要。因为引发年“中东战争”的导火索中,除了以色列自身计划发动全面战争的意图外,还因为埃及再次封锁了亚喀巴湾水域,并将“紧急部队”移出了两国边境区。结果就是,这场“六日战争”对阿拉伯国家,特别是埃及和巴勒斯坦两国人民,以及巴勒斯坦事业造成了灾难性的打击。

“六日战争”惨败的原因是什么?很大程度上是因为纳赛尔总统做出了一项错误的战略决策,而他的这项错误决策基于埃及*方高层向他提供的不准确甚至虚假的信息,让他对*事力量对比和分布产生了严重的误判。最终,西奈半岛被以色列占领,加沙地带、约旦河西岸以及戈兰高地都沦为了以色列控制范围。最重要的是,圣城耶路撒冷也彻底沦陷。

如果有人辩说这场战争并非历史性灾难,那我还真看不出还有哪一场战争的后果比之更为严重。

不过,纳赛尔总统并未就此一蹶不振。在“六日战争”结束至年逝世前,他主要做了以下两件事:其一是竭尽全力来重建埃及*队;其二是阻止巴勒斯坦人做出 式的举动。很多人不明白第二点。事实上,当时的巴勒斯坦人在逃离家园后主要流向了约旦,阿拉法特所领导的抵抗运动高层也同样驻扎在约旦境内。不知是出于什么样的考虑,他们竟然想到的是,是时候解放约旦了。是的,巴勒斯坦人领导层在那时决定推翻约旦*府。在这种情况下,约旦上至国王、下至普通民众,均与约旦*队并肩战斗,誓死捍卫国家。沙特派兵支持了约旦镇压巴勒斯坦人叛乱的行动。

其实,沙特参与了历次与以色列作战的“中东战争”。

年,尽管我们建议巴勒斯坦人坚守自己的土地,而我们愿向他们提供资金、武器、人员等所有必需的支持,但他们没有接受。当巴勒斯坦领导层做出对以色列开战的决定后,老国王伊本·沙特下令出兵至埃及前线,与埃及*队一同作战,并成功突破以色列*队防线,攻入了巴勒斯坦地区。沙特*队在当时的出色表现,赢得了埃及领导人的高度赞扬。在这场战争中,刚刚成*不久的沙特*队能力有限,但依然派出了名士兵参战,其中人战死。

在约旦无法再立足的巴勒斯坦领导层被迫逃往黎巴嫩。他们在黎巴嫩消停了没几年,就试图重演在约旦的那一幕,希望夺取对黎巴嫩的控制权。更麻烦的是,随着越来越多的巴勒斯坦人陆续流入黎巴嫩,围绕巴勒斯坦问题的战争引发了黎巴嫩的内战,这个美丽的国家也为此付出了惨痛代价。最终结果是,以色列*队长驱直入攻进贝鲁特,这是这个犹太人国家建国后首次攻入一个阿拉伯国家的首都。

视线回到年。尽管在上世纪60年代初,沙特和埃及在也门问题上存在严重分歧。仅仅是在“六日战争”爆发数周前,埃及空*的飞机还从也门境内的空*基地起飞,轰炸了沙特南部的吉赞和纳吉兰等地区。但在涉及全体阿拉伯国家利益的“六日战争”爆发后,沙特依然不计前嫌地向埃及提供了一切力所能及的支持。他们请求我们接纳该国空*驻扎在也门和苏丹的战机调往吉达以保存实力,我们予以了同意。

在我的记忆里,曾发生过这样一件事。期间,沙特领导人与巴勒斯坦领导人在道德上的高下对比,立等可分。已故的驻防吉达司令官曼苏尔·舒艾比(MansourShuaibi)曾向时任国防大臣苏尔坦亲王提议,对迁至吉达的埃及空*进行拍照记录,以备下次与埃及爆发争端时,向其展示曾为其提供帮助的证据。苏尔坦亲王在向费萨尔国王请示后,费萨尔国王感到十分生气。他认为这种有点幸灾乐祸式的做法,特别是在埃及正在面临以色列侵略威胁的特殊时刻。为此,费萨尔国王还下令要求曼苏尔将*严查,禁止任何沙特人拍摄埃及*机转移至吉达的照片,违者会遭受砍手的重罚。这就是沙特人如何尊重其他阿拉伯兄弟国家的表现。

紧接着,沙特驻扎在西北部重镇塔布克的*队被动员起来,并迅速向约旦进发,以期在“六日战争”爆发后尽一切所能去支持前线的约旦*队。只不过所有人都没有料到战事结束得如此之快,在沙特*队进入约旦境内不久即宣告结束。

不过,时任约旦国王侯赛因(KingHussein)和埃及总统纳赛尔都请求沙特*队不要撤离,而是继续驻守在约旦国内。所以,在-年间,始终都有一支来自沙特的*队驻防在约旦国内。当新的战事于年爆发时,约旦出于自身利益考虑,做出了不再参展的决定。我们和埃及都充分理解和尊重侯赛因国王的这一想法,因为在上一次“中东战争”期间,约旦河西岸和整个耶路撒冷相继失守,被以色列占领,约旦人不想再承担任何丢失领土的风险。

对此,费萨尔国王表示,即便约旦*队不参战,沙特*队依然可以开赴前线观察战局走向,并因此下令将驻守在约旦的沙特*队调往叙利亚。在年的那场战争中,前往叙利亚的沙特*队与叙利亚*队一道在戈兰高地前线与以色列作战,直至最终停火。而在后来直到-年的近六年时间里,沙特*队依然留守在戈兰高地。

我们这么做并不是为了想要听到其他人的赞许声,仅仅是为了帮助那些不幸的阿拉伯兄弟国家及其人民。我们希望让这些阿拉伯兄弟国家知道,沙特是有福同享有难同当的可信赖的伙伴。这是所有沙特公民需要了解的。

我为什么要说这些,或者为什么要特别选在当前这个时间点来说这些?原因很简单,如今的情况与过去相比已是完全不同。在当今的信息时代,世界上绝大多数人都是通过脸书等社交媒体或互联网来获取新闻,很少再有人会去阅读报纸了,而电视屏幕上播放的新闻有时也是虚假的,更遑论现在有一些电视频道刻意制造和传播虚假信息,借以攻击海湾国家及其领导人,例如伊朗的“灯塔(al-Manar)”和卡塔尔的“半岛(al-Jazeera)”。

谈到卡塔尔,我要说的是,这不过是一个边缘化的蕞尔小国。卡塔尔人民依然是我亲爱的阿拉伯兄弟,但是这个国家的统治者所做的一切挑衅行为完全不值得我们去理会,更不必事事做出回应, 的选择呢就是视而不见听而不闻地忽略它。当然,所有人都知道,即便是小小的臭虫也可以使骆驼发疯。但是,臭虫永远是臭虫,骆驼也永远是骆驼。这就是我对卡塔尔问题的看法。

说回巴勒斯坦问题,当阿拉伯人为战争做准备时,当埃及领导人为了重塑阿拉伯人的尊严和荣誉而努力时,巴勒斯坦人再次拒绝了联合国的号决议。同样,《戴维营协议(theCampDavidTreaty)》也被巴勒斯坦人和阿拉伯人拒绝。更为悲剧的是,由于巴勒斯坦人拒绝《戴维营协议》中关于自治的相关条款内容,并认为积极促成该协定的埃及背叛了全体阿拉伯人的利益,引发了一众阿拉伯国家对埃及的抵制和杯葛,这进一步加大了巴勒斯坦问题解决的复杂性。

那么,以色列在此期间在做什么?以色列人始终忙着占领更多的土地、建立更多的定居点,并为此不断增强国力和*事实力。据统计,年时,以色列在约旦河西岸、加沙地带、戈兰高地和西奈半岛的定居点数量为0。三年之后的年,约旦河西岸定居有约3万名以色列人。至年,这数字猛增至超过10万人。而在《戴维营协议》于年签署之时,犹太定居者的数量已经上升至30万人。时至今日,这数字远超过60万人。

以色列人很聪明地将精力放在主要矛盾上,且十分


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