巴勒斯坦

巴勒斯坦问题简史


每年11月29日是“声援巴勒斯坦人民国际日”,在局势日益严峻、各种重磅消息不断的中东,巴勒斯坦问题越来越成为了大家“口中的道义”。但请不要忘记这片土地上真实生活着的人们,不要忘记他们在历史中的背影。借着最近的热度,翻译此篇巴勒斯坦问题简史,简介巴勒斯坦问题的历史发展,以飨中文读者。

命运难道不是已经注定?

-:英国委任统治

年,国联将原属前奥斯曼帝国领土的巴勒斯坦地区交予英国统治。除巴勒斯坦国,这片土地其他地方最终全都成为完全的独立国家。在提供帮助和治理建议之余,英国在年发表贝尔福宣言,宣布其支持犹太民族在巴勒斯坦地区成立民族国家。在-年的委任统治期间发生了大规模的犹太移民潮,其中大部分移民来自东欧地区。20世纪30年代由于纳粹的迫害,移民的数量又成倍增加。由于阿拉伯民族寻求独立和反对犹太移民,年爆发了阿拉伯大起义,紧接着是双方之间持续的暴力对抗。英国尝试以多种方式在这片被暴力撕裂的土地上实现巴勒斯坦的独立。年,英国将巴勒斯坦问题交予联合国。

-:分界线,、、年战争,不可剥夺的权利

在考虑其他方案后,联合国通过其年(a)号决议建议结束英国委任统治,将巴勒斯坦分割成两个独立国家,其一是阿拉伯巴勒斯坦国,另一为犹太国,并国际托管耶路撒冷。在年与相邻阿拉伯国家的战争后,以色列宣布了自己的独立,并且扩张侵吞了巴勒斯坦77%的土地,其中包括了圣城耶路撒冷的绝大部分。因此,过半巴勒斯坦居民逃离或被驱逐出境。约旦和埃及也控制了号决议划定边界的剩余部分。在年战争中,以色列侵占了这部分包括加沙和西岸地区的领土,并紧接着占领了东耶路撒冷。这场战争导致巴勒斯坦人民第二次大迁徙,据估计难民人数大约在50万人左右。安理会在号决议中提出和平、正义、持续的准则,协议还要求以色列从(巴勒斯坦)被占领土的冲突中撤*,以达成公正解决难民问题的方案,并且结束一切敌对或战争状态。在年一系列的敌对活动之后,安理会发布号决议,呼吁有关各方进行和平协商。年,联合国大会再次重申巴勒斯坦人民不可剥夺的自决权、国家独立权、主权和收复失地的权利。次年,联合国大会成立巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会帮助巴勒斯坦人民行使不可剥夺的权利,并给予巴解组织观察员资格地位,允许参与联合国大会及其它联合国会议。

-:黎巴嫩,巴勒斯坦问题国际特别会议,大起义

年7月,以色列借口消灭巴解组织悍然入侵黎巴嫩。在停火协议达成后,巴解组织武装力量撤出贝鲁特前往邻国。尽管以色列承诺保障巴勒斯坦难民安全,其*队仍在苏布拉和夏迪拉两处营地展开大屠杀。年9月,巴勒斯坦问题国际特别会议确定如下原则:必须抵制以色列定居点,以色列必须采取措施改变耶路撒冷现状,确保区域各国在国际社会公认的边界内安全存在的权力,巴勒斯坦人民享有不可剥夺的合法权利。年,在巴勒斯坦被占领土上爆发了反抗以色列占领的起义。以色列部队采取的应对方式造成了大量巴勒斯坦人民灾难性的死伤。年,巴勒斯坦国民议会在阿尔及利亚首都举行的会议中宣布成立巴勒斯坦国。

90年代的和平进程

年,基于安理会号决议()和号决议(),马德里和平会议致力于通过包括以色列和巴勒斯坦、以色列和其他阿拉伯国家的直接磋商,解决和平问题。会议决定将参与各方协商重心集中于区域性问题上,比如环境问题、*备控制问题、难民问题、水资源问题和经济问题。通过后续的一系列协商,在年巴解组织和以色列*府互相承认。巴解组织作为巴勒斯坦人民的代表在有关临时自治原则的声明上签字(奥斯陆协定)。并签署后续一系列协定使得部分以色列*队从加沙和西岸撤*,促成巴勒斯坦国民议会和总统选举,双方互换囚犯,并在隶属巴勒斯坦自治的地区建立有效统治。联合国的参与也同样重要,因为它是国际法律的保卫者,能够动员和提供国际援助。年的会议推迟了一些问题至随后在年的戴维营会议和年的塔巴会议讨论,但其后并没有取得决定性成果。

-:第二次起义,隔离墙,规划图

年,利库德集团 阿里埃勒沙龙强闯耶路撒冷伊斯兰教圣地阿克萨清真寺导致了第二次大起义。以色列开始在西岸,大部分在被占领的巴勒斯坦领土修筑隔离墙。国际法庭宣判以色列这种行为不合法。年,安理会提出两国方案的愿景,即以色列和巴勒斯坦共存。同年,阿盟提出阿拉伯和平倡议。年,包含美国、欧盟、俄罗斯和联合国的四方集团提出两国方案的规划图。同年,以色列和巴勒斯坦的杰出人士签订了非官方的日内瓦和平协定。年,以色列从加沙撤回定居点和*队,但是保留了对该地区边境、海岸线和领空的控制权。年,在巴勒斯坦立法选举结束后,四方集团向巴勒斯坦*权提供了帮助,使其遵守非暴力协定、承认以色列、接受了之前的一系列协定。在哈马斯于年接管加沙的*火库之后,以色列封锁包围了该地区。-年期间召开的安纳波利斯会议,即就巴以最终地位达成协议的对话,但该进程以失败告终。年年末,在以色列“铸铅”行动中加沙地区遭受了导弹和空中打击。于是安理会通过了号决议,针对加沙地区冲突中违反国际法的行为开展调查(戈德斯通报告)。在广泛的国际援助下,巴勒斯坦*权在年得以设立自己的国家行*机关。由于持续的以色列定居点扩张进程,年新一轮磋商以失败告终。年,巴勒斯坦总统马哈穆德阿巴斯递交加入联合国成为正式成员的申请。联合国教科文组织已经认证巴勒斯坦为一个正式成员。年年初,以色列和巴勒斯坦在安曼进行了探索性会谈。同年十一月,在埃及调停下加沙和以色列停止本次暴力冲突,就停火协议达成一致。同年11月29日,联合国给予巴勒斯坦观察员国身份。联合国大会宣布年为声援巴勒斯坦人民国际年。年4月,在巴勒斯坦*府宣布与以色列达成共识后,以色列中止了自年开始的磋商谈判的新一轮会谈。同年8月,以色列又与加沙就战争问题进行新一轮谈判开始了新一轮的战争。年,安理会就定居点问题采取发布号决议。年2月,人权事务高级专员办公室发表了一份关于在巴勒斯坦被占领领土参与特定活动的公司机构的报告。

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